为贯彻落实习近平总书记关于教育、科技和网信工作的重要论述，实现“高水平、有特色、国内领先、国际知名的干部和教师教育培训院校”的发展愿景，构建与学院事业高质量发展相适应的信息化体系，提高培训质量和学院治理能力,助力教育数字化转型，根据《中国教育现代化2035》《教育信息化2.0行动计划》等文件精神，以及《国家教育行政学院“十四五”建设发展规划》等文件要求，结合学院信息化工作实际，特制定本规划。

一、现状与形势

（一）建设基础

　　“十三五”以来，学院不断加强对信息化工作的领导，加大投入力度，实施了一系列信息化建设项目，信息化水平显著提升，信息技术对于提高培训质量和提升管理效率的支撑作用初步显现。在基础设施建设方面，实现了有线网络全覆盖、无线网络基本覆盖，提供了教学、科研、管理、服务等业务的承载环境，有效支撑了各类信息系统的运行；在业务系统建设方面，教学教务系统、录直播系统等系统的应用基本满足了培训教学的信息化需求，协同办公、人事、财务、资产管理、一卡通等系列业务管理和服务软件，对行政办公、人事管理、财务管理、资产管理等核心业务工作提供了较好支撑。 

（二）存在问题

　　我院信息化建设虽然取得了一定成效，但与构建和学院事业高质量发展相适应的信息化体系要求相比，仍然存在一些问题。一是部分信息化基础设施老旧。各类硬件资源负荷较重，存在性能瓶颈，网络稳定性不够。二是信息化支撑能力滞后于业务发展。各职能部门信息化支撑程度不均衡，教学教务、安防平台等系统亟待更新换代，教学环境的信息化、智慧化程度急需改善。三是数据资源共享利用水平不足。因业务标准和数据标准缺失或不统一等问题，导致数据共享不足。四是学院教职工整体数字素养水平参差不齐。

（三）面临形势

　　“十四五”时期，以云计算、大数据、人工智能等为引领的新一轮技术革命加速演进，数字中国建设成为新时代推进中国式现代化的重要引擎，加快教育信息化建设和教育数字化转型成为全面推动教育现代化的必然要求。随着教育步入高质量发展阶段，教育部实施国家教育数字化战略行动，迫切需要学院紧紧围绕部党组中心工作，聚焦干部教师教育培训主责主业，把党中央精神和部党组决策部署贯彻落实到高质量教育培训干部、高水平服务教育事业改革发展全过程。学院信息化工作必须顺应数字时代信息技术发展大势，以服务学院中心工作为目标，全面升级信息化基础设施，进一步改善培训教学科研等信息化应用和环境，支撑培训模式创新，增强管理服务能力，提高信息化对学院事业发展的引领和支撑力。

二、总体要求

（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对网络安全和信息化工作的领导，全面贯彻党的教育方针，以高质量教育培训干部和教师，高水平服务教育事业改革发展为使命，大力推进教育数字化转型，示范引领干部培训院校智慧校园建设，以教育信息化引领教育现代化，推动教育高质量发展。充分发挥新一代信息技术作用，为实现《国家教育行政学院“十四五”建设发展规划》制定的学院发展目标提供信息化支撑，确保网络安全。

（二）建设原则

　　坚持党的领导，守正创新。加强党对网络安全和信息化工作的领导，围绕高质量教育培训干部和教师根本任务，促进信息技术与教学科研、管理服务的深度融合，促进培训方法与模式创新。

　　坚持统筹规划，分步实施。围绕学院功能定位和整体布局，形成统一规划、统一标准、统一建设的智慧校园建设体系，有计划、分阶段地开展信息化建设。

　　坚持应用为王，服务至上。紧紧围绕教学科研和管理服务需求，坚持标准引领、急用先行，推动信息技术在培训、科研、管理、服务等场景应用，做好技术与业务融合。

　　坚持业务协同，数据共享。以“互联互通、信息共享、业务协同”为目标，加强物理整合、逻辑整合，促进流程和应用协同，打通信息孤岛，发挥数据价值。

　　坚持开放合作，示范引领。加强与企业、研究机构、高校的多元合作，扩大国内外交流,提高自身信息化发展能力与水平，发挥示范引领作用。

（三）建设目标

　　以全面落实教育数字化战略行动，建设干部培训院校智慧校园样板为总体目标，到2025年，基本完成数字化基础设施和公共服务平台建设，基本形成线上线下融合互动的教研训体系，基本建立全景呈现、全员共享的数字化场域，全面提升教职员工的数字素养。构建涵括一个数字底座、九大提升工程、五大能力中枢、五个智慧空间的学院信息化“1955整体框架”，全面赋能学院工作。

　　学院信息化“1955整体框架”

　　“1”个数字底座：围绕学院发展战略及关键业务需求，构建柔性承载“一朵云”、高速泛在“一张网”、绿色健壮“一中心”，为业务提供可持续性保障能力。

　　“9”大提升工程：“9”大提升工程是整体规划的落地举措，包括基础设施提升工程、教学培训提升工程、科研咨政提升工程、校园管理提升工程、校园服务提升工程、决策赋能提升工程、数据治理提升工程、网络安全提升工程和数字素养提升工程。

　　“5”大能力中枢：构建数据中枢、业务中枢、物联中枢、技术中枢和AI视觉中枢，充分考虑数据融合处理、业务打通、物联终端接入、技术支撑服务以及视觉AI应用，通过中台赋能全栈业务服务。

　　“5”个智慧空间：构建与学院物理环境相映射、各类智慧化场景聚合的智慧空间，打造互联互通的教学培训空间、科学研究空间、校园管理空间、校园服务空间和校园运营空间。

三、重点工程及实施计划

（一）基础设施提升工程

　　1.机房及核心网络升级改造。按照国标B级标准设计论证新址机房，按照高效运维、绿色节能、弹性支撑业务及模块化的设计思想，为后续机房搬迁改造预留空间。对学院核心网络进行升级改造，更新核心交换机，提升网络健壮性。（牵头部门：信息技术部；任务部门：资产管理处、后勤管理服务中心；完成时间：2024年12月）

　　2.基础网络及无线网升级改造。逐步升级网络基础设施，建立大带宽、简运维、绿色低碳的基础校园网。一是对网络汇聚层进行优化建设，增加接入交换机数量，将部分楼宇或楼层的有线、无线终端通过不同接入交换机承载，实现有线、无线接入方式间“互备”；增加校长大厦和专家公寓汇聚交换机，实现汇聚层面设备高可靠性。二是对无线网络升级改造，对全院室内室外等区域进行WiFi6无线网络增补，逐步替换在网老旧无线网络设备，最终实现全校园 WiFi6高速无线网络覆盖，调整无线认证方式，提升学院无线体验。三是试点5G专网建设，对接相关运营商，试点部署校园5G通信网络基础配套设施建设，探索5G在远程教学等多个领域创新应用。（牵头部门：信息技术部；任务部门：资产管理处、后勤管理服务中心、教务部；完成时间：2025年12月）

（二）教学培训提升工程

　　3.智慧化教学环境建设。建设具有远程直播互动功能的智慧教室，满足跨境跨区域远程培训与远程会议需求。建设结构化研讨智慧教室，满足分组讨论课需求。建设搭载大型展示屏，沉浸式可交互教学空间的报告厅，满足情景教学等教学需求。建设智慧教室展厅，展示智慧教室样板间。（牵头部门：教务部；任务部门：信息技术部、后勤管理服务中心、资产管理处、各培训管理部门；完成时间：2023年12月）

　　4.新型教学教务管理系统建设。以“简易管理、功能丰富、可扩展、可升级”为特征，建设新型教学教务管理系统。以培训项目为主线，打造和完善学员（校友）库、师资库、项目库与课程库，对培训项目进行全过程管理。（牵头部门：教务部；任务部门：信息技术部、各培训管理部门、各教研部；完成时间：2023年12月）

（三）科研咨政提升工程

　　5.建设科研咨政管理与综合服务平台。打造具有科研项目管理、评审管理、科研及咨政成果发布等功能的管理与服务平台，挖掘科研内容数据价值，实现全院科研咨政工作统一管理、高效服务。（牵头部门：科研处；任务部门：信息技术部、各培训管理部门、各教研部；完成时间：2024年12月）

　　6.打造开放共享的科研咨政与教学资源库。探索建设干部教育培训与教学资源库，加强与各类干部培训机构科研咨政及教学资源共建共享。依托学员和培训等资源，开发建设教育管理工作案例库和教育管理教学案例库，推出高质量研究成果，助力学院教育科研咨政水平提升。（牵头部门：教务部、科研处、远程培训部、干部教育研究中心；任务部门：信息技术部、各培训管理部门、各教研部；完成时间：2025年12月）

（四）校园管理提升工程

　　7.管理协同提升专项。升级协同办公系统，扩展督查督办事项、电子签章、校内外协同办公等功能，实现事务处理流程化、文件处理自动化。依托协同办公系统，扩充合同管理能力，实现合同管理从线下到线上的转变。（牵头部门：党政办；任务部门：信息技术部；完成时间：2024年12月）

　　8.业务系统提升专项。完善财务信息系统、升级资产管理平台、强化数字期刊数字化应用、提升图书馆信息化服务水平、升级档案管理系统、建设智慧校史馆、提高后勤数字化管理能力。（牵头部门：财务处、资产管理处、教育管理杂志社、图书档案馆（校史馆）、后勤管理服务中心；任务部门：信息技术部；完成时间：2025年12月）

　　9.校园安防提升专项。建设完善安防基础设施和校园安全融合应用平台。通过在学院各场景部署AI视觉感知设备、视频存储设备和消防探测设备，打造安防消防一体化应用，构建可视化运营管理中枢，实现监控全方位无死角覆盖、重点区域特殊关注、通过AI视觉赋能场景化精细管控与智能分析的校园安全管理。（牵头部门：后勤管理服务中心；任务部门：信息技术部；完成时间：2023年12月）

（五）校园服务提升工程

　　10.建设融合门户平台。统筹学院各项服务、事项、信息，对主要业务管理系统接入进行统一身份认证，门户内各业务系统间通过统一身份认证实现一个账号登录。根据用户身份角色、个性化需求，通过统一门户为学员和教职工提供学院各类信息资讯、通知公告等服务。为学院信息查询类、业务管理类、行政审批类用户提供快速、方便、高效的工作平台。（牵头部门：信息技术部；任务部门：党政办、财务处、教务部、各培训管理部门；完成时间：2023年12月）

　　11.新建一站式办事大厅。以学员和教职工办事服务体验为出发点，融合公共服务、人事服务、行政办公等内容，形成一站式服务入口，支持院内业务场景的聚合办理，如教职工入职、退休、学员离校等，让学员和教职工能够随时随地、高效快捷地办理业务。引入自动报到机、自动打印机等自助服务设备设施，通过基于校园卡、身份证等载体的信息认证，实现校园自助服务，为学员和教职工提供方便快捷的服务。（牵头部门：信息技术部；任务部门：人事处、各培训管理部门、后勤管理服务中心；完成时间：2024年12月）

　　12.建设移动校园平台。利用现有移动网络和移动终端，建立统一的手机端入口，移动应用统一展示、统一管理。通过H5方式将移动端应用嵌入微信，面向学员、教职工、校友、访客提供统一的、全生命周期的一站式移动校园服务，初步实现查询、预约、审批等服务，移动应用服务初步覆盖教务、财务、办公等应用，推动线下业务线上办。（牵头部门：信息技术部；任务部门：党政办、教务部、各培训管理部门、财务处；完成时间：2025年12月）

（六）决策赋能提升工程

　　13.建设领导驾驶舱。通过大数据等技术对学院各项数据指标进行融合分析，建设学院领导驾驶舱。边建设、边展示，逐步呈现学院各类业务整体概况，同时通过专题大屏展示各类核心业务指标，实时了解业务专题的整体情况及态势，辅助科学决策。（牵头部门：信息技术部；任务部门：学院各部门；完成时间：2023年12月）

（七）数据治理提升工程

　　14.建立数据标准规范。通过调研、研讨等方式，梳理学院主要业务，确定基础数据范围，逐步制定各数据元的编码规则，统一编码标准，编制标准文档并发布。建设涵盖元数据标准、代码标准、数据接口标准、应用规范标准等院级数据标准体系，对数据进行规范化管理。

　　15.建设数据仓库。依托院级数据标准，接入教学培训、协同办公等各类型数据源，制定稽核规则保证数据准确，完成数据治理并按照实际业务需求分层建库，形成满足学院实际需求的标准化、高质量、多维度、多用途的数据集资产，建立资产运营体系。通过数据治理形成全院统一的数据仓库，建设数据中枢，为各部门提供数据服务。

　　（牵头部门：信息技术部；任务部门：党政办、教务部、财务处、人事处、科研处、各培训管理部门、后勤管理服务中心；完成时间：2025年12月）

（八）网络安全提升工程

　　16.完善网络安全防护体系。按照等级保护2.0标准升级校园网安全基础设施，构建安全基础设施技术底座与安全管理体系。通过对各安全域边界处的安全加固，实现访问控制、流量过滤与攻击阻断等全面防护与纵深防护。在校园网安全基础设施建设的基础上针对安全检测、事件分析、结果展示、风险处置进行针对性强化。借助态势感知能力实现对于全网资产与安全事件的统一发现、统一管理与统一处置。（牵头部门：信息技术部；完成时间：2025年12月）

（九）数字素养提升工程

　　17.构建多层次数字素养提升机制。以应用驱动、注重创新为原则，制定有层次、分对象的数字素养培训方案，提升学院管理者及各部门教职工数字化意识与数字化应用技能。依托学院现有的和规划建设中的信息化基础环境，开发针对性培训课程。定期开展信息化知识培训、实操技能培训，实地参观考察。经过循序渐进的培训，经过2-3年时间，形成学院数字素养培训体系，并对外进行推广。另外，推广各类业务系统的使用，加强教职工在办公及业务处理过程中对信息化手段的使用，从实践中提升数字素养和技能。（牵头部门：党政办、人事处；任务部门：学院各部门；完成时间：2025年12月）

四、组织措施保障

（一）组织保障

　　切实落实信息化领导小组和一把手负责制的长效管理机制，建立跨部门协调机制，对全院的信息化建设工作进行统一研究和决策，全面协调信息化各项工作开展。组建由学院副院长牵头的信息化专项工作组，各部门明确一名负责人作为信息化工作责任人，做好工程落实。同时确定一名信息化联络员，加强业务与技术的沟通与协同。

（二）制度保障

　　随着智慧校园建设的逐步深入，不断增补和修订完善信息化建设的制度体系和标准体系，明确各部门信息化相关工作的范围与责任，理顺工作机制，激发业务部门信息化建设内生动力。

（三）资金保障

　　经费投入是信息化建设的基本保障，学院需建立良好的信息化建设经费保障机制，将信息化建设、应用和维护资金及信息技术能力培训经费等列入常规预算，保障经费投入的持续和稳定。

（四）人才保障

　　队伍建设是提升信息化水平的根本保证。通过招聘、加强培训、人才引进、提升现有队伍专业发展空间等措施，加强信息化专业队伍建设。同时，各部门指定专人负责信息化工作，培养技术与业务融合的复合型人才，打造学院信息化建设的人才支撑点和交流站。

（五）氛围营造

　　加强学习、培训、宣传与行政引导，树立“没有教育信息化就没有教育现代化”的意识，坚定信息技术对教育发展具有革命性影响的信念，采取有效激励措施，营造全院上下利用数字化思维和技术创新培训方法与模式的良好氛围。

　　国家教育行政学院

　　　　2023年5月6日