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以学促干 以学促进 深入推进“两学一做”建设一流干训院校

2016年06月21日    

  “两学一做”学习教育是党中央在新形势下加强党的建设的一项重大部署,是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要通过“两学一做”学习教育,理解并掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵与核心要义,不断加深对党章党规的熟悉程度,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以此指导实践、推动工作,紧紧围绕党的中心工作,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,助力教育事业改革发展,全面做好干部培训工作提供坚强有力的保证。今天,我根据学习习近平总书记系列重要讲话的体会,结合近期参加中央和国家机关司局级干部专题研修班与教育部部属高校、直属单位领导干部集中轮训班的一些收获,与同志们共同交流。

  一、开展“两学一做”的重要意义

  中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》明确提出,开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。习近平总书记也在讲话中专门指出,开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。各级党组织及其负责人的主体责任,要抓紧抓实抓好。因此,我们要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,把“两学一做”作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。

  4月8日,教育部党组召开学习扩大会,部党组书记、部长袁贵仁提出,要迅速传达学习习近平总书记重要指示精神,进一步统一思想认识,充分认识和深刻把握开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性,增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。特别是按照“基础在学,关键在做”的要求,围绕中心、服务大局,紧密结合教育事业改革发展实际,努力把学习教育要求贯穿于各项工作之中,用学习教育的成效来保证中心工作的顺利推进,用教育改革发展稳定的成效来检验学习教育的效果。袁贵仁部长的讲话,对于学院党委开展落实“两学一做”学习教育,意义非常重大。

  (一)开展“两学一做”学习教育,是重新强化党员意识的重要抓手

  先进性与先锋性是党员的本质属性,改革开放以来,随着社会经济的快速发展,物质日趋丰富,价值观逐渐多远,人们的思想意识出现了很多变化。一些党员对历史不了解,对党史不了解,对党章党规不了解,出现了诸如理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、道德行为不端、腐败腐化等问题。党员是党组织的细胞,党组织是否健康,与每一个细胞,也就是每名党员都紧密相关。我们党现在有8800多万的党员,开展“两学一做”的关键,就在于这8800多万人群之中。开展“两学一做”学习教育,对于个人而言,是一次对党员身份的唤醒和激活,提醒每位党员要时刻以党的章程、党的宗旨、党的目标和党的标准严格要求自己。习近平总书记指出:“每一个共产党员特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”面对“两学一做”,每个党员都应该再次自问:入党为了什么?如何当好一名合格的共产党员?只有回归初心,回到入党宣誓时所怀抱的赤诚与热情,才能找到答案。

  我于1986年加入中国共产党,到今年党龄正好满三十年。那时我正值青年,在大学里第一次接触组织,对于加入党组织,我内心充满怀向往,但对于中国共产党的宗旨和信念,对于党员权利义务的认识,有一个逐步深入与强化的过程。几十年来,国家在党的带领下,发展日新月异,经济建设成就卓越举世瞩目。一切成就的取得,离不开中国共产党的领导。中国特色社会主义在实践中迸发了出巨大的能量和勃勃的生机,展示了无可置疑的科学性和先进性,也成为了共产党人坚定道路自信的最强有力的支撑。20世纪90年代,苏联解体、东欧剧变,社会主义事业遭受重大挫折,很多人开始对社会主义制度产生怀疑。但辩证地看待苏联和东欧巨变的原因,就会发现,一个政党的战斗力不在于党员数量,而在于党员的质量,如果没有过硬的纪律和执行,就会一盘散沙、四分五裂。更重要的是,党不能脱离人民群众,更不能漠视人民的利益。中国共产党领导的中国特色社会主义事业为什么能够屹立不倒,甚至取得惊人的成就?就是因为中国共产党始终坚持马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚,以及不断解放思想,不断学习,以史为鉴,勇于开拓创新的良好传统。

  开展“两学一做”的意义也正在于此,中国共产党带领全国创造了举世瞩目的伟大成就,创造了经济社会发展的奇迹。这些成就的取得,正是因为我们党在不断进步,不断发展,不断自我完善。作为一名党员干部,也必须通过不断加强学习,提高自我要求,以适应组织的需要和时代的变化。只有坚定理想信念,严守纪律,提升能力,做到任何时候任何情况下都坚决听党指挥,对党忠诚,竭尽所能,履行好职责,做好本职工作,才是一名真正合格的共产党员。

  (二)开展“两学一做”学习教育,是推动学院事业发展的客观要求

  开展“两学一做”学习教育,对于学院统一思想,形成共识,凝聚力量,推动学院改革发展,具有十分重要的意义。作为国家级教育系统干部培训院校,学院应该做到“打铁还需自身硬”,在坚持党的方针路线、发扬党的优良作风、宣传党的教育政策等方面起到表率和引领作用,在干部培训中形成重要的示范。我们要在学员中开展“两学一做”,首先学院的教职工就必须学习好、领会好、实践好。学习教育不仅仅体现在课堂讲座中,更沉淀在平日学习交流中的一言一行,耳濡目染。只有建设好风清气正的学院,学院教职工个个身为模范表率,才能把“两学一做”学习教育落到实处。

  通过严格落实中央八项规定,开展党的群众路线与“三严三实”教育,狠抓“四风”问题,学院在党的建设、科学用人、民主议事、院务公开、内部控制、完善制度等方面做了一些工作,取得了初步成效,学院风气不断好转,教职工干事创业热情也不断提升。但同时,我们也要看到,“四风”问题产生的土壤还没有完全消除,组织的基层弱化问题依然存在,一些党支部的学习教育走过场,流于形式,号召多,落实少;一些党员满足于交交党费,开开会,鼓鼓掌,爱当老好人,不能正确发挥党员的作用;一些干部不能认真落实“一岗双责”,关注业务,抓好党建工作的认识与能力还有欠缺。如果我们对这些问题听之任之,势必会在一定程度上制约和影响学院的事业发展。对此我们必须保持清醒的头脑,保持高度的自觉。通过此次“两学一做”,进一步强化基层党组织建设,进一步唤醒普通党员的先锋模范意识,加强学院党员教育管理,提高党员,特别是党员干部的综合素质,增强党的战斗力、凝聚力,以此推动学院事业的发展。

  (三)开展“两学一做”学习教育,是深化学院事业改革的重要契机

  近年来,随着学院的快速发展,培训规模不断扩大,学院事业蒸蒸日上。学院领导班子重视让广大群众共享发展成果,取得了教职工们的高度理解和肯定。但是,一些制约学院长远发展的矛盾和问题,也在等待破解。特别是在国家事业单位改革的大背景下,学院的改革已经慢慢进入深水区。其中包括学院人员队伍结构的协调优化,不断灵活用人办法;如何继续提高软实力和竞争力,打造一流干训品牌;如何不断提升效能,逐步改善以分数为核心的激励分配机制,以及其它利益格局调整的一系列问题等。面对这些突出矛盾和问题,党的性质和宗旨、党员干部的目标和追求也不允许我们回避,我们必须敢于担当,迎难而上,以“两学一做”为契机,充分调动学院教职工特别是广大基层党员的改革热情,破解发展难题。

  二、开展“两学一做”的主要内容

  在“两学一做”教育过程中,学院肩负着双重职责,既要抓好学院内部学习教育,更要服务战线与机关,协作做好教育系统领导干部与骨干教师“两学一做”培训,特别是做好教育部直属高校、直属单位领导干部学习两部党内法规集中轮训,这也是当前学院的中心任务。学院党委领导对轮训班高度重视,多次召开协调工作会,商议完善教学计划和课程安排,组织专业教师团队参与轮训班的组织管理和分组研讨,及时了解学员需求建议,部署落实有关工作,确保轮训的针对性和实效性,保障各期轮训班圆满顺利完成。

  内部学习教育方面,中央特别强调,不要将“两学一做”当成一次活动,而是要突出正常教育,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。为深入贯彻中央、教育部党组的有关精神,顺利开展好学院的学习教育,我们做了精心的准备部署:成立“两学一做”学习教育领导小组,由我担任组长,学院领导班子成员和党委委员担任成员,各党支部书记具体牵头负责本支部工作;专门召开“两学一做”学习教育部署推进暨动员会,传达学习中央、教育部党组有关精神,布置各项工作;制定印发《国家教育行政学院开展“两学一做”学习教育的实施方案》,明确学习教育的目标和要求,同时制定了“学院‘两学一做’学习教育工作任务细化表”,对每个环节的工作做出详细分解与具体部署,每项工作均明确了时间节点、任务目标、主要内容与形式、责任人等。

  要开展好“两学一做”学习教育,首先要明确我们要学什么,做什么?

  第一,学党章党规。主要是四个方面,学院党员要逐条逐句通读熟读党章,牢记党员义务和权利;要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线;要结合纪念建党95周年,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型;要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,提高党性修养。

  第二,学系列讲话。主要是三个方面,要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想 ;要认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略;要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。同时,结合学院工作实际,全体党员都要结合教育工作实际学习习近平总书记关于教育工作、特别是关于干部培训方面的重要论述。

  第三,做合格党员。合格党员的标准,就是做到“四讲四有”,即做讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的党员。同时,党员必须做到五个方面,即强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持同群众的密切联系,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。最后,按照教育部党组的要求,我们开展学习教育,是要为了促进教育在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用,做出积极贡献。

  总的来说,学院就是要通过开展“两学一做”,把学习教育深入推进到基层,推进到广大党员之中。通过基层党支部,激发广大基层党员的党员意识、责任意识与干事创业的热情,让全体党员全面深入领会习近平总书记系列重要讲话精神,系统地学习党章和党内法规,按照合规党员的要求,坚定理想信念,强化守纪意识,完善自我修养,增强责任担当,进而明确发展思路,提升工作能力,认真做好教育干部培训事业。

  三、开展“两学一做”的主要举措

  第一,切实发挥主体责任。学院党委必须紧密围绕教育部党组的有关部署,把开展“两学一做”学习教育作为学院从严治党工作的重中之重。科学谋划、周密部署,严格落实好学院“两学一做”实施方案,按时保质地完成学习教育目标。开展好“两学一做”活动,学院党委必须发挥主体责任,学院领导班子要率先垂范,学在前面,做在前面。以党委中心组为载体,抓好学习基础,明确学习重点,围绕系统深入学习习近平总书记系列重要讲话,通读熟读党章,学习《准则》、《条例》等党内法规。党委书记亲自为全院党员干部上党课,学院领导班子成员分别在所在支部讲党课。加强对基层党支部(总支)的建设与管理,引导和推动党支部(总支)有效开展工作,加强支部间的交流,总结与分享好的经验,确保支部在学习教育中发挥好主体作用,让学院的基层党组织更具战斗力与凝聚力。

  第二,全面履行一岗双责。注重发挥好“关键少数”在“两学一做”教育活动中的带头引领作用,根据学院全员竞聘结果,院党委按照便于组织生活、便于推动工作的原则,把支部建在部门,重新划分了党支部,改选支部委员会。按照一岗双责要求,把党性强、业务突出的部门负责人推选为支部负责人,以此确保党建工作与业务工作互相促进。学院党委专门组织各支部与各部门主要负责人,分别签订党建工作责任制和党风廉政建设主体责任承诺书,明确了目标和要求。在院党委的带领下,各党支部(总支)要认真落实学院党委工作部署,通过一级学一级、一级带一级、一级抓一级,进一步推动“两学一做”学习教育从“关键少数”向全院党员拓展,真正把党章党规党纪学习好、理解好、实践好,把全面从严治党落实到每名党员,使每位党员都能按照要求,不断加强作风建设,增强服务意识,提高工作效率。

  第三,不断完善学习教育方式。将中央精神与学院工作实际深度融合,在方式方法上积极探索,不断创新。一是整合资源,将学院干部培训与学院内部学习教育联系起来。利用学院平台优势,组织党员干部旁听各类政策解读、党史国情的主题讲座与专题教育,最大化地提升教育效能。二是在坚持中心组学习教育,开展支部分主体专题学习研讨的同时,鼓励和引导广大党员开展自主学习,读原著、学原文、悟原理。三是做好宣传。依托学院信息化建设改造,利用学院内网、电子显示屏、宣传栏等,开设教育实践活动专题,提供学习交流渠道,传达中央、教育部党组关于“两学一做”的有关指示精神,展示学院的做法、经验,表彰先进典型,努力在全院营造出开展“两学一做”的良好氛围,引导广大党员干部和教职工把思想和行动统一到中央精神上来。

  同志们,“两学一做”,基础在学,关键在做,学好更是为了实践好、贯彻好、落实好。再好的理论、思想如果仅仅停留在教室里、课堂中和口头纸面上,而不去身体力行及时转化为实际行动,就变成了空洞的符号和抽象的主张。作为党员领导干部,作为教育系统的干部培训院校,我们责无旁贷地要学在前面,也要干在前面、冲在前面。要当好学习的表率,更要作实践的榜样。在学习中贯彻,在贯彻中学习,边学边做,以学促干,以学促进,我们一定要紧紧抓住难得的机遇,严格按照中央和教育部党组的要求,扎扎实实开展好学习教育,确保取得实实在在的成效,凝心聚力谋发展、同心共筑培训梦,为实现学院的建设发展目标,真正按照习总书记的系列重要讲话精神指导我们各项工作,把我们的事业向前推进一大步,为把学院建成在国内外具有重要影响的教育干部培训院校而共同努力奋斗!

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