姜永平

　　“三严三实”是在全面从严治党的战略背景下，以习近平为总书记的党中央，在对世情、国情、党情的新变化正确分析的基础上，对党面临的风险与考验准确判断基础上，对党员干部提出的新要求。“三严三实”“实”是基础，“严”是标准。对一位共产党员来说，最根本的是做人要实，就是说，要做老实人，说老实话，办老实事，体现在党性上，就是要做到对党忠诚、对同志真诚。批评和自我批评就是做人是否实，对党是否忠诚，对同志是否真诚的试金石。一段时间以来，在一些地方、一些部门、一些单位，党内生活庸俗化，人际关系利益化，“见人只说三分话，不可全抛一片心”成为一些人的保身之道，巧言令色、阿谀奉承成为一些人的进身捷径。批评与自我批评的传统受到极大削弱，使党的威信受到影响，党的事业受到危害。高举批评与自我批评的有力武器，开展严肃健康的党内生活十分必要而紧迫。为此，需要加强以下几方面的工作。

　　一是加强党性锻炼。能不能虚心接受批评，敢不敢真诚开展批评，从根本上来说是党性强不强的表现，是是否具有坚强党性的试金石。批评与自我批评开展不好，从根子上讲是党性原则不强，私心杂念作怪。毛泽东在七大政治报告中指出，“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密的联系在一起的作风以及自我批评的作风。”批评与自我批评的要求，在七大党章中已作出明确规定。正确地认识和对待批评与自我批评，是坚持党的性质与宗旨的体现，是党对全党同志提出的基本要求，是党内政治生活的基本遵循。“苟利国家生与死，岂因祸福趋避之”，心中有信仰，行动才有方向。如果心中想着党和国家的事业，心中系着人民的幸福与疾苦，连生死都可以不顾，那么，自身的缺点不足就不惧别人指出；对待别人的缺点与不足也就不惧指出。只有不断加强党员教育，开展党性锻炼，提高党性修养，提升思想道德境界，党员干部才有可能站在党和国家事业发展全局的高度，本着对同志负责、对事业负责、对党负责、对人民负责的精神，抛弃个人的利害得失，正确处理同志间关系，正确对待不同意见，深入有效开展批评和自我批评。

　　二是强化理论学习。我们党是一个善于学习的政党。习近平总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。只有通过学习，才能不断加强对马克思主义执政党执政规律、社会主义建设规律的认识。也正是通过不断的学习，也才使我们找到解决问题的答案，从一次次困难和挫折中奋起。加强学习是正确有效地开展批评的前提。只有通过学习，才能使自己站得更高，眼界更宽，心胸更广，看待问题更敏锐，考虑事情更周到，才能够从党和国家事业发展全局中去认识问题、分析问题；才能够全面、客观认识和评价自己和别人的缺点、不足，既能够认识到问题，又能够提出解决问题的措施建议。这样，批评才会有的放矢，更加具有针对性；才能在批评的同时，提出建设性改进意见，让别人口服心服，真心接受。

　　三是强调领导责任。开展批评与自我评，领导干部、领导班子、领导机关是关键。领导干部、领导班子、领导机关所处的位置更关键，所承担的责任更大，其服务的对象、工作的领域更宽更广，如其身上的缺点和错误不能及时发现、及时改正，从小处说，可能会对单位和部门工作带来困绕和损失，从大处说，可能会给党和国家的事业带来失误。领导者视野开阔，想问题看事情能够从全局着眼，从长远出发；但因为其所处的地位，容易被溢美之辞迷惑，容易被不实之辞包围，容易被溜须拍马者利用；也容易陷入自以为是，容易主观判断，矜功伐善，以真理、正义和正确的代言人自居，难得听到不同声音，听不进去不同意见。所以需要进一步树立平等观念，充分发扬民主作风，不搞独断专行，不搞一言堂，时刻保持警醒，对待下级、群众动真情、用真心，听取意见建议特别是批评意见有耐心，学会尊重，善于倾听，“咨诹善道，察纳雅言”。这样才能让干部群众消除顾虑，取信于民，调动干部和群众建言献策的积极性，形成知无不言，言者无罪，闻者足戒，知错能改的生动局面。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持率先垂范，以上带下，在党的群众路线教育实践活动中，带头进行对照检查，带头开展批评与自我批评，给全党作出示范，作出榜样，为党的群众路线教育实践活动顺利开展、圆满成功，为党的作风实现根本转变带了好头，赢得全党的高度信任与尊重。

　　四是注重方法策略。开展批评与自我批评首先要有正确的态度。要从党和国家事业发展的大局出发，要从广大人民群众的根本利益出发，要本着有利于促进工作和帮助自己与同志进步的良好愿望出发。其根本要求是，“团结—批评—团结”，即从团结的愿望出发，将批评与自我批评作为增进团结的重要手段，在提高认识、统一思想的基础上，达到新的团结和共同进步的目的。不能将批评与自我批评庸俗化，蜻蜓点水走过场。更不能借批评之名，行打击报复之实。要防微杜渐。千里之堤，溃于蚁穴，开展批评与自我批评重在细节，贵在坚持，从小处做起，从点滴做起。对思想上、工作上、生活上一些苗头性、倾向性问题，要及时发现，及时指出，及时改正。既不能学战国时的蔡桓公，对思想之垢、行为之弊采取隐瞒、回避的态度，以致病入膏肓，无法救治。更不能像春秋时期的郑庄公，明明知道别人有这样那样的缺点不足，甚至野心，听之凭之，凭其发展蔓延，养痈成患，待铸成大错后再作行动，一棍子打死。要客观公正。开展批评要恰如其分，既要指出问题和不足，深刻分析问题产生的根源；同时，又不能上纲上线，把个性问题当成共性问题，把偶发性问题当成普遍性问题，把认识问题说成思想问题、政治问题，使被批评者带背着包袱，带着枷锁，产生抵触情绪。这样才能使被批评者真心接受，诚意改正。要因人而异。坚持一把钥匙开一把锁，要根据不同人的性格特点、思想特点，采取被批评者最能接受的方式，以理服人，以情感人。要在继承和发扬批评与自我批评的原则和方法的基础上，创新方式方法，把原则性和灵活性、艺术性有机地结合起来，增强批评与自我批评的有效性。要理论联系实际，既要联系党的建设实际，事业发展实际，也要联系个人工作、生活、思想实际，联系党性修养和作风实际，使批评与自我批评真正做到有的放矢，能够对症下药。

　　五是完善制度环境。坚持完善民主生活会和组织生活会制度。民主生活会是我党提高领导班子发现和解决自身作风问题的有效制度安排。党的十八大以来，特别是党的群众路线教育实践活动深入开展以来，党内民主生活会制度不仅在党的政治生活中进一步得到落实，而且在各级党委领导班子和领导干部的实践中不断发展完善。要在落实民主生活会常态制度上下功夫，认真做好会前谈心谈话各项准备，加强会议组织，防止批评意见不痛不痒，防止党内生活庸俗化，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性；要在整改落实上下功夫，使民主生活会年年有提高，年年见成效，积小胜为大胜，积小功为大成。建立日常谈心谈话制度，通过日常的沟通交流，多扯扯袖子、多咬咬耳朵，建立起同志之间的信任关系。建立有效的会议讨论制度，通过结构化的会议程序设计，保证对讨论的内容从不同的角度提出意见建议，提高决策的科学化水平。建立完善有效的监督评价机制，把批评与自我批评作为党的工作重要内容之一，使之得到切实落实。改革年终考核、干部民主测评办法，对干部的考核考察不能简单化，要不唯票、不唯分，而重实际工作表现和工作业绩，避免老实人吃亏，老好人吃香。建立鼓励诚实的制度环境，加强对说虚辞、报虚功、干虚事、捞虚名的惩戒力度，使讲真话、讲实话的正气逐步得到弘扬，讲空话、讲假话的邪气不断受到遏制。