所在位置：国家教育行政学院学习实践科学发展观活动整改落实方案
2009年1月20日
2009年01月21日
按照中央和教育部关于深入学习实践科学发展观活动总体部署与要求，为解决影响和制约学院发展的突出问题，完善制度，形成学院培训事业科学发展的长效机制，使解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化、制度化，根据学院领导班子分析检查报告，制定本方案。
一、基本思路
以科学发展观为指导，以服从服务大局为根本，以提高质量、彰显特色为重点，以加强教师队伍建设为关键，以大力推进培训教学改革创新为动力，以建设富有特色的培训文化为价值追求，通过进一步解放思想，摒弃那些不符合科学发展观要求的思想观念和各种束缚，按照近期可以解决的问题和将要出台的制度、需要一定时间能解决的问题、需要较长时间能解决的问题三个层次，分别制定整改落实措施，明确方向和思路，列出时间表。通过认真落实整改，创新机制体制，建立健全各项规章制度，建立符合科学发展观要求的、能够推动学院事业科学发展的各种长效机制。
二、总体目标
按照科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的总体要求，重新审视和完善学院“十一五”发展建设规划。紧紧围绕“一个中心、四个平台”的发展建设目标，进一步落实培训工作的中心地位，强化办学特色，精心打造品牌，加强软实力建设，走内涵发展道路。抓住事业发展新机遇，加大工作力度，提高办学水平，采取有力措施，努力为教育领导部门构建决策调研咨询平台，为教育管理干部构建教育科学学习研究平台，为教育干部培训构建国内外交流与合作平台，为教育系统会议和学术活动搭建组织和服务平台，确保以干部培训为中心的学院各项事业科学发展，努力把学院办成在国内外具有重要影响的高水平教育干部院校。
三、整改措施
整改落实工作实行行政领导负责制。院长、党委书记郑树山，常务副院长、党委副书记张兰春负总责。其他院领导各负其责。有关部门负责人为具体执行人。
（一）深化培训教学改革，增强学院的核心竞争力，不断提高培训质量（分管院领导：李文长、牛文起）
整改目标：通过总结学院50多年办学经验，进一步探索和把握培训规律，深化培训教学改革，持续提高培训质量，不断增强学院的办学水平和培训能力，进一步加强我院培训品牌建设，形成更多的培训项目品牌。
1、近期解决的问题
（1）进一步加大专题培训力度。2009年全年培训项目计划中，专题培训项目应占到15%以上。培训专题主要围绕教育改革发展的阶段性重点工作和教育部的中心工作，围绕各业务司局的重要工作进行策划设计。以后将逐步增大专题培训比重。完成时间：2009年1月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（2）设立学院远程培训部，扩大、充实教育干部远程培训岗位编制，加强远程培训管理力量，优化岗位设置，完成工作人员聘用。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）加强培训教学计划的规范化建设。对教育部规划内各类班次，在进一步科学制定教学计划的同时，以培训需求分析和明确课程目标为重点制定教学计划实施指南，进一步提高教学活动的针对性与实效性。2009年起从教育部规划培训项目开始逐步推行。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（2）强化项目管理，加强项目执行的规范化。重点项目教学计划确定后，项目执行部门须根据教学计划，于开班前制定出具体的实施工作方案，并提出教学组织管理中拟实现的创新点。在2009年春季高校中青年干部培训班试点，总结经验后逐步在地市教育局长研修班与县市教育局长培训班、高校领导干部进修班推广。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（3）进一步推动培训教学方法改革。
大力推动案例教学，在总结案例教学经验的基础上，每个教研部要根据本部门职能至少开发一门案例教学课程。完成时间：2009年12月。（责任部门：各教研部；责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
加强教学法研究，加大互动式、研讨式、体验式教学力度，充分调动学员参与积极性。加大研修式课程力度，适当压缩专题讲座比例，加强小班研讨，打造学院特色。各类班次总课程中，专题讲授课程所占比例不超过50%。完成时间：2009年9月。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
设立教学改革创新奖，2009年4月前完成具体实施办法的制定。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（4）坚持教师集体备课制度，增强集体研讨力度，坚持公开课制度，每学期开展2—3次公开观摩课教学活动，扩大参加试讲人员范围，加强互评互议，形成钻研业务、共同提高的氛围，提高小班化教学能力，逐年提高专任教师授课比例。完成时间：2009年5月。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（5）改进培训管理模式。在有关班次试行开展优秀学员、优秀论文的评选活动。研究制定具体的评选与奖励办法。完成时间：2009年4月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（6）强化规范选修课制、讲座制，举办学术沙龙，为教师上讲台创造更多的形式与机会。完成时间：2009年12月。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（7）加强自主开发的培训课程和精品教材建设。
对学院现有自主开发培训课程进行梳理评估。建立学院自主开发课程信息库，强化对学院自主开发课程的动态管理、评估与监督机制。对学院现有各类班次培训教材进行系统梳理，强化学院培训教材信息库。完成时间：2009年12月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
研究制定学院自主开发培训课程建设规划、教材建设规划，明确课程与教材建设重点、建设目标与建设实施办法，明确相关资源配置和相关配套措施。完成时间：2009年6月前。（责任部门：培训部、科研与合作交流处；责任人：于京天、于建福；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（8）加强远程培训工作。
进一步加强远程培训教学资源建设，努力开发适合远程培训特点的培训课程。建设远程培训资源库。进一步加强远程培训功能平台建设。加强远程培训教学管理，确保培训质量。在总结前一段工作的基础上，研究制定未来三年的发展规划。完成时间：2009年月12月。（责任部门：远程培训部；责任人：王德刚）
加强远程培训与面授培训的联系与配合，健全面授培训和远程培训相互补充、协调发展的运行机制，实现资源的有机整合和充分共享。建立培训部与远程培训部协调会制度，及时通报有关情况，协调工作关系。完成时间：2009年4月。（责任部门：培训部、远程培训部；责任人：于京天、王德刚）
（9）加强科研工作。
为加强软实力建设，以更宽广的视野、更高的标准，加强科学研究与对外的合作交流，将原来的科研处与外事办公室合署办公，成立科研与合作交流处，促进外事工作更好地服务于培训、科研工作，进一步突出科研与合作交流在学院事业发展中的地位。完成时间：2009年1月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福）
坚持有所为，有所不为，突出教育科研特色，制定学院科研课题指南，引导鼓励教师积极围绕培训需要和课程建设需要申报科研课题。完成时间：2009年11月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福）
强调科研质量，强化精品意识，修改和完善《国家教育行政学院优秀科研成果评选和奖励规定》，重点奖励高质量的科研成果，鼓励高水平研究。完成时间：2009年12月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福）
促进科研成果向培训教学转化。制定学院科研成果转化办法，明确转化的具体要求与评价方案，把教师科研和教师上讲台有机地结合起来。完成时间：2009年6月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福；相关责任部门：培训部；相关责任人：于京天）
3、需要较长时间解决的问题
（1）打造教学与科研团队。原则上以教研部为单位，开展集体教学与科研协作；根据科研和多学科共同攻关的需要，以项目组形式，整合不同教研部人员力量，培养团队意识，形成合作之风，打造品牌课程，不断推出高质量科研成果。（责任部门：各教研部；责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾；相关责任部门：科研与合作交流处、培训部；相关责任人：于建福、于京天）
（2）加强培训科研的战略研究，开发高水平的科研合作项目。加强与教育部相关司局、科研机构、其他干训机构、以及国外知名大学、机构的联系，培育新的合作项目，为教师科研团队建设以及教师成长创造条件，进一步拓展提高学院在干部培训研究、科研合作等领域的影响力。加强远程培训研究，探索远程学习特点与远程培训规律，促进远程培训工作的规范化、科学化。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福；相关责任部门：培训部、远程培训部、各教研部；相关责任人：于京天、王德刚、郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（3）加强决策调研咨询功能，拓展决策调研咨询形式，提升决策调研咨询层次与水平。（责任部门：科研与合作交流处;责任人：于建福；相关责任部门：培训部、各教研部；相关责任人：于京天、郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（二）以教师队伍为重点，全面提升队伍的素质和能力（分管院领导：庄益群）
整改目标：紧紧依靠以教师队伍为主体的教学、管理、教辅和后勤四支队伍，进一步提升四支队伍的人格品行、业务能力、创新思维、敬业精神等综合素质，为学院科学发展提供有力的人才支持。
1、近期解决的问题
本着民主、公开、公正的原则，做好学院先进工作者、优秀人员、优秀总班主任、优秀分班主任的评选表彰工作。巩固和扩大专任教师编制，思想政治教育研究室改建为思想政治教育教研部，并适当增加编制，完成各级专业技术职务专任教师聘用的工作。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）继续贯彻落实积极培养与大胆使用相结合的方针，进一步落实教师培养措施，每年选派2—4名专任教师出国进修学习、到教育部或地方教育行政部门和有关学校等单位挂职锻炼，开展实地专题调研。制定未来三年教师培养计划，切实保证教师的各种待遇得以有效落实，调动好、发挥好教师的工作积极性、主动性和创造性。完成时间：2009年8月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（2）建立健全发挥院外兼职教师作用的长效机制。邀请院外教师授课，为其提供需求分析和备课建议方案，增强院外教师授课内容与学院教学计划的匹配性。建立院外兼职教师信息库。形成开发院外兼职教师资源的机制。加强与院外兼职教师的联系，定期及时通报学院教学信息与学院发展情况。定期召开外聘兼职教授与外聘教师座谈会，了解他们的需求，征求对学院工作的意见建议。完成时间：2009年12月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（3）加大对教师、管理、教辅和后勤服务队伍的岗位培训力度，提高职业能力。每年分类分别举办1—2次短期培训班。完成时间：2009年12月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
3、需要较长时间解决的问题
贯彻人才强校战略，积极创造条件，根据工作需要，制定并试行特需人才公开招聘办法，三年内，力争培养和引进若干学术带头人。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（三）积极推进体制机制创新，充分激发学院发展活力，持续提高管理水平（分管院领导：庄益群、张益群）
整改目标：在已有制度的基础上，密切结合事业发展的新任务新特点，进一步建章立制，完善体制机制，形成有利于调动各方面的积极性，充分发掘学院资源潜力，鼓励开拓创新，充满生机与活力的体制机制。
1、近期解决的问题
（1）为适应新时期学院事业科学发展的需要，根据我院工作特点，完善学院聘用制条例，进一步优化机构设置，调整整合部门职能，科学确定部门编制与岗位配置，制定新的机构、编制及岗位设置方案，新设远程培训部、科研与合作交流处，通过竞聘促进中层干部换岗、轮岗，使具有较强教学科研和组织管理能力的年轻教师走上中层领导干部岗位。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处，责任人：王治军）
（2）提高培训工作和各项管理工作的信息化水平。在学院管理信息系统平台的基础上，开发国家教育行政学院培训管理信息系统、国有资产管理系统、财务经费管理系统、数字化图书馆和校长大厦管理服务中心客房管理系统，提高信息化水平。完成时间：2009年12月。（责任部门：远程培训部；责任人：王德刚；相关责任部门：培训部、财务处、总务处、图书信息中心、校长大厦管理服务中心；相关责任人：于京天、赵淑英、田志强、从春侠、陈国文）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）建立和完善有助于适应国家需要和满足学员需求的培训教学管理与考核制度。完善现有的教师工作量计算办法，合理确定不同岗位的基本工作量及奖酬金，加大激励力度。完成时间：2009年3月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（2）进行分配制度改革。从有利于充分调动广大教职工的积极性，形成讲政治、讲质量、讲奉献的良好氛围，有利于建设和谐校园为出发点，正确处理积累与分配的关系，调整现有分配制度，提出调整方案，使之更加合理统筹。完成时间：2009年12月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（3）对学院规章制度进行系统梳理，完成规章制度的“废、改、立”工作，编制完成新的学院规章制度汇编。完成时间：2009年6月。（责任部门：学院办公室；责任人：韩旭）
3、需要较长时间解决的问题
既保持学院规章制度的相对稳定，同时，根据形势的变化和学院事业发展的需要，不断创新体制机制，对规章制度进行动态管理，保持学院的生机与活力。（责任部门：学院办公室；责任人：韩旭）
（四）切实加强学院培训文化建设，着力构建和谐校园（分管院领导：庄益群、李文长、张益群）
整改目标：树立以人为本的理念，以社会主义核心价值体系为统领，发扬优良传统，形成富有特色的学院培训文化，创造和谐的学院文化氛围。
1、未来一段时间内解决的问题
（1）开展学院培训文化理念大讨论，在此基础上归纳提炼学院办学理念、院风、院训，使之成为学院全体教职工的价值共识与精神追求。完成时间：2009年7月。（责任部门：学院办公室；责任人：韩旭）
（2）加强教风、学风建设。明确教风、学风内涵。通过对学员进行入学教育、开展各种活动，使学风建设落到实处。坚持以学员为本，完善相关制度，严格纪律、规范管理。完成时间：2009年6月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（3）每年定期举办各种形式的活动，为学院教职工创造更多的参与、展示与相互了解的机会，丰富教职工的精神文化生活。（责任部门：院工会；责任人：温晓阳）
（4）完善教职工年度考核办法，设立学院“业绩贡献奖”，将其纳入学院常规奖励项目，引导教职工积极工作、无私奉献。完成时间：2009年6月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、需要较长时间解决的问题
（1）加强校园建设规划，打造富于特色优美整洁的人文环境，为学员和学院教职工的学习、工作、生活创造富有文化品味的校园环境。（责任部门：总务处；责任人：田志强）
（2）加强会议服务的规范化水平，加强软硬件建设，不断提升服务质量。以校长大厦被确定为2009-2010年北京地区党政机关会议定点饭店的契机，进一步打造校长大厦品牌，争取更多举办高层次高规格的会议与学术交流活动。（责任部门：校长大厦管理服务中心；责任人：陈国文）
（五）加强党的建设和领导班子自身建设，切实转变工作作风，着力解决教职工关心的热点问题（分管院领导：庄益群）
整改目标：按照新时期党建工作要求，结合学院实际，加强党建工作和思想政治工作，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；深入基层、深入群众，深入培训教学第一线，切实解决群众关心的热点难点问题，进一步增强学院的凝聚力和向心力。
1、近期解决的问题
（1）贯彻执行党的干部政策和民主集中制的原则，完成新一届中层干部聘用工作。设置专职审计员岗位，加强学院财务内部审计工作。按照以人为本，鼓励先进，人尽其才，双向选择的原则，完成全员聘用工作。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（2）落实学院通勤班车改革方案，为北京治理交通拥堵、改善环境做贡献。在充分听取群众意见的基础上，研究制定职工通勤班车改革方案，既要体现改革精神，又要充分考虑到部分职工的实际需求。2009年1月，方案正式实施。完成时间：2009年1月。（责任部门：总务处；责任人：田志强）
（3）关心离退休人员的生活，适当提高离退休职工生活补贴标准，研究制定保证离退休职工生活补贴正常增长的机制。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）举办新聘期中层干部培训班，加强党风党纪教育，加强理想、信念教育、党的民主集中制教育和反腐倡廉教育。完成时间：2009年3月。（责任部门：院办；责任人：韩旭）
（2）密切联系群众，形成民主作风。建立领导干部与职工群众顺畅交流机制，直接听取群众的意见建议。建立起信息收集渠道与快捷的意见处理反馈机制。完成时间：2009年3月。（责任部门：院工会；责任人：温晓阳）
（3）深入培训教学一线。相关领导要介入培训教学全过程，参与重要班次培训计划制定，参加教研部门备课活动，建立领导班子听课、评课制度。中青班外出考察，原则上由院领导带队。完成时间：2009年3月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（4）加强工会、教代会领导力量，设置院工会主席岗位；充分发挥教代会、工会和共青团联系群众密切优势，建立健全教代会、工会组织，做好教代会、工会和团委换届工作。完成时间：2009年4月。（责任部门：院工会，学院团委；责任人：温晓阳、杨罡）
（5）关心学员和员工生活条件改善，做好学员公寓的装修改造工作和校医院与职工宿舍楼建设工作。完成时间：2009年6月。（责任部门：总务处；责任人：田志强）
3、需要较长时间解决的问题
（1）加强新时期党的建设工作，开展经常性的、形式多样的党员学习教育活动，不断增强党组织的凝聚力、党员的战斗力。（责任部门：院办；责任人：韩旭）
（2）领导班子成员加强学习，不断完善知识结构，提升素质，提高能力。加强政治理论学习，提高理论修养与政治素质；不断加强对科学发展观的学习，提高以科学发展观指导工作的能力；加强领导与管理知识学习，提高科学领导的能力；加强对干部教育培训理论知识的学习研究，提高科学决策水平。（责任部门：责任人：韩旭）
（3）加强中层干部队伍建设，不断提高其思想政治素质与工作水平，不断提高其贯彻执行民主集中制原则的自觉性，使其成为联系学院与基层，汇集民意、做好群众工作、实现政令畅通、保证学院政策措施落实的重要纽带。（责任部门：院办；责任人：韩旭）
一、基本思路
以科学发展观为指导，以服从服务大局为根本，以提高质量、彰显特色为重点，以加强教师队伍建设为关键，以大力推进培训教学改革创新为动力，以建设富有特色的培训文化为价值追求，通过进一步解放思想，摒弃那些不符合科学发展观要求的思想观念和各种束缚，按照近期可以解决的问题和将要出台的制度、需要一定时间能解决的问题、需要较长时间能解决的问题三个层次，分别制定整改落实措施，明确方向和思路，列出时间表。通过认真落实整改，创新机制体制，建立健全各项规章制度，建立符合科学发展观要求的、能够推动学院事业科学发展的各种长效机制。
二、总体目标
按照科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的总体要求，重新审视和完善学院“十一五”发展建设规划。紧紧围绕“一个中心、四个平台”的发展建设目标，进一步落实培训工作的中心地位，强化办学特色，精心打造品牌，加强软实力建设，走内涵发展道路。抓住事业发展新机遇，加大工作力度，提高办学水平，采取有力措施，努力为教育领导部门构建决策调研咨询平台，为教育管理干部构建教育科学学习研究平台，为教育干部培训构建国内外交流与合作平台，为教育系统会议和学术活动搭建组织和服务平台，确保以干部培训为中心的学院各项事业科学发展，努力把学院办成在国内外具有重要影响的高水平教育干部院校。
三、整改措施
整改落实工作实行行政领导负责制。院长、党委书记郑树山，常务副院长、党委副书记张兰春负总责。其他院领导各负其责。有关部门负责人为具体执行人。
（一）深化培训教学改革，增强学院的核心竞争力，不断提高培训质量（分管院领导：李文长、牛文起）
整改目标：通过总结学院50多年办学经验，进一步探索和把握培训规律，深化培训教学改革，持续提高培训质量，不断增强学院的办学水平和培训能力，进一步加强我院培训品牌建设，形成更多的培训项目品牌。
1、近期解决的问题
（1）进一步加大专题培训力度。2009年全年培训项目计划中，专题培训项目应占到15%以上。培训专题主要围绕教育改革发展的阶段性重点工作和教育部的中心工作，围绕各业务司局的重要工作进行策划设计。以后将逐步增大专题培训比重。完成时间：2009年1月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（2）设立学院远程培训部，扩大、充实教育干部远程培训岗位编制，加强远程培训管理力量，优化岗位设置，完成工作人员聘用。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）加强培训教学计划的规范化建设。对教育部规划内各类班次，在进一步科学制定教学计划的同时，以培训需求分析和明确课程目标为重点制定教学计划实施指南，进一步提高教学活动的针对性与实效性。2009年起从教育部规划培训项目开始逐步推行。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（2）强化项目管理，加强项目执行的规范化。重点项目教学计划确定后，项目执行部门须根据教学计划，于开班前制定出具体的实施工作方案，并提出教学组织管理中拟实现的创新点。在2009年春季高校中青年干部培训班试点，总结经验后逐步在地市教育局长研修班与县市教育局长培训班、高校领导干部进修班推广。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（3）进一步推动培训教学方法改革。
大力推动案例教学，在总结案例教学经验的基础上，每个教研部要根据本部门职能至少开发一门案例教学课程。完成时间：2009年12月。（责任部门：各教研部；责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
加强教学法研究，加大互动式、研讨式、体验式教学力度，充分调动学员参与积极性。加大研修式课程力度，适当压缩专题讲座比例，加强小班研讨，打造学院特色。各类班次总课程中，专题讲授课程所占比例不超过50%。完成时间：2009年9月。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
设立教学改革创新奖，2009年4月前完成具体实施办法的制定。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（4）坚持教师集体备课制度，增强集体研讨力度，坚持公开课制度，每学期开展2—3次公开观摩课教学活动，扩大参加试讲人员范围，加强互评互议，形成钻研业务、共同提高的氛围，提高小班化教学能力，逐年提高专任教师授课比例。完成时间：2009年5月。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（5）改进培训管理模式。在有关班次试行开展优秀学员、优秀论文的评选活动。研究制定具体的评选与奖励办法。完成时间：2009年4月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（6）强化规范选修课制、讲座制，举办学术沙龙，为教师上讲台创造更多的形式与机会。完成时间：2009年12月。（责任部门：培训部；责任人：于京天；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（7）加强自主开发的培训课程和精品教材建设。
对学院现有自主开发培训课程进行梳理评估。建立学院自主开发课程信息库，强化对学院自主开发课程的动态管理、评估与监督机制。对学院现有各类班次培训教材进行系统梳理，强化学院培训教材信息库。完成时间：2009年12月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
研究制定学院自主开发培训课程建设规划、教材建设规划，明确课程与教材建设重点、建设目标与建设实施办法，明确相关资源配置和相关配套措施。完成时间：2009年6月前。（责任部门：培训部、科研与合作交流处；责任人：于京天、于建福；相关责任部门：各教研部；相关责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（8）加强远程培训工作。
进一步加强远程培训教学资源建设，努力开发适合远程培训特点的培训课程。建设远程培训资源库。进一步加强远程培训功能平台建设。加强远程培训教学管理，确保培训质量。在总结前一段工作的基础上，研究制定未来三年的发展规划。完成时间：2009年月12月。（责任部门：远程培训部；责任人：王德刚）
加强远程培训与面授培训的联系与配合，健全面授培训和远程培训相互补充、协调发展的运行机制，实现资源的有机整合和充分共享。建立培训部与远程培训部协调会制度，及时通报有关情况，协调工作关系。完成时间：2009年4月。（责任部门：培训部、远程培训部；责任人：于京天、王德刚）
（9）加强科研工作。
为加强软实力建设，以更宽广的视野、更高的标准，加强科学研究与对外的合作交流，将原来的科研处与外事办公室合署办公，成立科研与合作交流处，促进外事工作更好地服务于培训、科研工作，进一步突出科研与合作交流在学院事业发展中的地位。完成时间：2009年1月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福）
坚持有所为，有所不为，突出教育科研特色，制定学院科研课题指南，引导鼓励教师积极围绕培训需要和课程建设需要申报科研课题。完成时间：2009年11月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福）
强调科研质量，强化精品意识，修改和完善《国家教育行政学院优秀科研成果评选和奖励规定》，重点奖励高质量的科研成果，鼓励高水平研究。完成时间：2009年12月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福）
促进科研成果向培训教学转化。制定学院科研成果转化办法，明确转化的具体要求与评价方案，把教师科研和教师上讲台有机地结合起来。完成时间：2009年6月。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福；相关责任部门：培训部；相关责任人：于京天）
3、需要较长时间解决的问题
（1）打造教学与科研团队。原则上以教研部为单位，开展集体教学与科研协作；根据科研和多学科共同攻关的需要，以项目组形式，整合不同教研部人员力量，培养团队意识，形成合作之风，打造品牌课程，不断推出高质量科研成果。（责任部门：各教研部；责任人：郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾；相关责任部门：科研与合作交流处、培训部；相关责任人：于建福、于京天）
（2）加强培训科研的战略研究，开发高水平的科研合作项目。加强与教育部相关司局、科研机构、其他干训机构、以及国外知名大学、机构的联系，培育新的合作项目，为教师科研团队建设以及教师成长创造条件，进一步拓展提高学院在干部培训研究、科研合作等领域的影响力。加强远程培训研究，探索远程学习特点与远程培训规律，促进远程培训工作的规范化、科学化。（责任部门：科研与合作交流处；责任人：于建福；相关责任部门：培训部、远程培训部、各教研部；相关责任人：于京天、王德刚、郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（3）加强决策调研咨询功能，拓展决策调研咨询形式，提升决策调研咨询层次与水平。（责任部门：科研与合作交流处;责任人：于建福；相关责任部门：培训部、各教研部；相关责任人：于京天、郭锋、邢晖、赵庆典、史朝、许玉乾）
（二）以教师队伍为重点，全面提升队伍的素质和能力（分管院领导：庄益群）
整改目标：紧紧依靠以教师队伍为主体的教学、管理、教辅和后勤四支队伍，进一步提升四支队伍的人格品行、业务能力、创新思维、敬业精神等综合素质，为学院科学发展提供有力的人才支持。
1、近期解决的问题
本着民主、公开、公正的原则，做好学院先进工作者、优秀人员、优秀总班主任、优秀分班主任的评选表彰工作。巩固和扩大专任教师编制，思想政治教育研究室改建为思想政治教育教研部，并适当增加编制，完成各级专业技术职务专任教师聘用的工作。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）继续贯彻落实积极培养与大胆使用相结合的方针，进一步落实教师培养措施，每年选派2—4名专任教师出国进修学习、到教育部或地方教育行政部门和有关学校等单位挂职锻炼，开展实地专题调研。制定未来三年教师培养计划，切实保证教师的各种待遇得以有效落实，调动好、发挥好教师的工作积极性、主动性和创造性。完成时间：2009年8月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（2）建立健全发挥院外兼职教师作用的长效机制。邀请院外教师授课，为其提供需求分析和备课建议方案，增强院外教师授课内容与学院教学计划的匹配性。建立院外兼职教师信息库。形成开发院外兼职教师资源的机制。加强与院外兼职教师的联系，定期及时通报学院教学信息与学院发展情况。定期召开外聘兼职教授与外聘教师座谈会，了解他们的需求，征求对学院工作的意见建议。完成时间：2009年12月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（3）加大对教师、管理、教辅和后勤服务队伍的岗位培训力度，提高职业能力。每年分类分别举办1—2次短期培训班。完成时间：2009年12月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
3、需要较长时间解决的问题
贯彻人才强校战略，积极创造条件，根据工作需要，制定并试行特需人才公开招聘办法，三年内，力争培养和引进若干学术带头人。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（三）积极推进体制机制创新，充分激发学院发展活力，持续提高管理水平（分管院领导：庄益群、张益群）
整改目标：在已有制度的基础上，密切结合事业发展的新任务新特点，进一步建章立制，完善体制机制，形成有利于调动各方面的积极性，充分发掘学院资源潜力，鼓励开拓创新，充满生机与活力的体制机制。
1、近期解决的问题
（1）为适应新时期学院事业科学发展的需要，根据我院工作特点，完善学院聘用制条例，进一步优化机构设置，调整整合部门职能，科学确定部门编制与岗位配置，制定新的机构、编制及岗位设置方案，新设远程培训部、科研与合作交流处，通过竞聘促进中层干部换岗、轮岗，使具有较强教学科研和组织管理能力的年轻教师走上中层领导干部岗位。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处，责任人：王治军）
（2）提高培训工作和各项管理工作的信息化水平。在学院管理信息系统平台的基础上，开发国家教育行政学院培训管理信息系统、国有资产管理系统、财务经费管理系统、数字化图书馆和校长大厦管理服务中心客房管理系统，提高信息化水平。完成时间：2009年12月。（责任部门：远程培训部；责任人：王德刚；相关责任部门：培训部、财务处、总务处、图书信息中心、校长大厦管理服务中心；相关责任人：于京天、赵淑英、田志强、从春侠、陈国文）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）建立和完善有助于适应国家需要和满足学员需求的培训教学管理与考核制度。完善现有的教师工作量计算办法，合理确定不同岗位的基本工作量及奖酬金，加大激励力度。完成时间：2009年3月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（2）进行分配制度改革。从有利于充分调动广大教职工的积极性，形成讲政治、讲质量、讲奉献的良好氛围，有利于建设和谐校园为出发点，正确处理积累与分配的关系，调整现有分配制度，提出调整方案，使之更加合理统筹。完成时间：2009年12月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（3）对学院规章制度进行系统梳理，完成规章制度的“废、改、立”工作，编制完成新的学院规章制度汇编。完成时间：2009年6月。（责任部门：学院办公室；责任人：韩旭）
3、需要较长时间解决的问题
既保持学院规章制度的相对稳定，同时，根据形势的变化和学院事业发展的需要，不断创新体制机制，对规章制度进行动态管理，保持学院的生机与活力。（责任部门：学院办公室；责任人：韩旭）
（四）切实加强学院培训文化建设，着力构建和谐校园（分管院领导：庄益群、李文长、张益群）
整改目标：树立以人为本的理念，以社会主义核心价值体系为统领，发扬优良传统，形成富有特色的学院培训文化，创造和谐的学院文化氛围。
1、未来一段时间内解决的问题
（1）开展学院培训文化理念大讨论，在此基础上归纳提炼学院办学理念、院风、院训，使之成为学院全体教职工的价值共识与精神追求。完成时间：2009年7月。（责任部门：学院办公室；责任人：韩旭）
（2）加强教风、学风建设。明确教风、学风内涵。通过对学员进行入学教育、开展各种活动，使学风建设落到实处。坚持以学员为本，完善相关制度，严格纪律、规范管理。完成时间：2009年6月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（3）每年定期举办各种形式的活动，为学院教职工创造更多的参与、展示与相互了解的机会，丰富教职工的精神文化生活。（责任部门：院工会；责任人：温晓阳）
（4）完善教职工年度考核办法，设立学院“业绩贡献奖”，将其纳入学院常规奖励项目，引导教职工积极工作、无私奉献。完成时间：2009年6月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、需要较长时间解决的问题
（1）加强校园建设规划，打造富于特色优美整洁的人文环境，为学员和学院教职工的学习、工作、生活创造富有文化品味的校园环境。（责任部门：总务处；责任人：田志强）
（2）加强会议服务的规范化水平，加强软硬件建设，不断提升服务质量。以校长大厦被确定为2009-2010年北京地区党政机关会议定点饭店的契机，进一步打造校长大厦品牌，争取更多举办高层次高规格的会议与学术交流活动。（责任部门：校长大厦管理服务中心；责任人：陈国文）
（五）加强党的建设和领导班子自身建设，切实转变工作作风，着力解决教职工关心的热点问题（分管院领导：庄益群）
整改目标：按照新时期党建工作要求，结合学院实际，加强党建工作和思想政治工作，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；深入基层、深入群众，深入培训教学第一线，切实解决群众关心的热点难点问题，进一步增强学院的凝聚力和向心力。
1、近期解决的问题
（1）贯彻执行党的干部政策和民主集中制的原则，完成新一届中层干部聘用工作。设置专职审计员岗位，加强学院财务内部审计工作。按照以人为本，鼓励先进，人尽其才，双向选择的原则，完成全员聘用工作。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
（2）落实学院通勤班车改革方案，为北京治理交通拥堵、改善环境做贡献。在充分听取群众意见的基础上，研究制定职工通勤班车改革方案，既要体现改革精神，又要充分考虑到部分职工的实际需求。2009年1月，方案正式实施。完成时间：2009年1月。（责任部门：总务处；责任人：田志强）
（3）关心离退休人员的生活，适当提高离退休职工生活补贴标准，研究制定保证离退休职工生活补贴正常增长的机制。完成时间：2009年1月。（责任部门：人事处；责任人：王治军）
2、未来一段时间内解决的问题
（1）举办新聘期中层干部培训班，加强党风党纪教育，加强理想、信念教育、党的民主集中制教育和反腐倡廉教育。完成时间：2009年3月。（责任部门：院办；责任人：韩旭）
（2）密切联系群众，形成民主作风。建立领导干部与职工群众顺畅交流机制，直接听取群众的意见建议。建立起信息收集渠道与快捷的意见处理反馈机制。完成时间：2009年3月。（责任部门：院工会；责任人：温晓阳）
（3）深入培训教学一线。相关领导要介入培训教学全过程，参与重要班次培训计划制定，参加教研部门备课活动，建立领导班子听课、评课制度。中青班外出考察，原则上由院领导带队。完成时间：2009年3月。（责任部门：培训部；责任人：于京天）
（4）加强工会、教代会领导力量，设置院工会主席岗位；充分发挥教代会、工会和共青团联系群众密切优势，建立健全教代会、工会组织，做好教代会、工会和团委换届工作。完成时间：2009年4月。（责任部门：院工会，学院团委；责任人：温晓阳、杨罡）
（5）关心学员和员工生活条件改善，做好学员公寓的装修改造工作和校医院与职工宿舍楼建设工作。完成时间：2009年6月。（责任部门：总务处；责任人：田志强）
3、需要较长时间解决的问题
（1）加强新时期党的建设工作，开展经常性的、形式多样的党员学习教育活动，不断增强党组织的凝聚力、党员的战斗力。（责任部门：院办；责任人：韩旭）
（2）领导班子成员加强学习，不断完善知识结构，提升素质，提高能力。加强政治理论学习，提高理论修养与政治素质；不断加强对科学发展观的学习，提高以科学发展观指导工作的能力；加强领导与管理知识学习，提高科学领导的能力；加强对干部教育培训理论知识的学习研究，提高科学决策水平。（责任部门：责任人：韩旭）
（3）加强中层干部队伍建设，不断提高其思想政治素质与工作水平，不断提高其贯彻执行民主集中制原则的自觉性，使其成为联系学院与基层，汇集民意、做好群众工作、实现政令畅通、保证学院政策措施落实的重要纽带。（责任部门：院办；责任人：韩旭）
