为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国教育大会和全国组织工作会议精神，进一步加强学院优秀年轻干部队伍建设，依据中共中央办公厅《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》（中办发〔2018〕41号）和教育部党组《新时代直属机关优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法》（教党〔2018〕69号）等文件精神，结合学院实际，特制定本实施办法。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管干部原则，贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的总体要求，以政治建设为统领，以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，以从严管理监督为保障，建立健全学院优秀年轻干部选育管用运行机制，激励学院年轻干部担当新使命、展现新作为，写好新时代教育干部培训“奋进之笔”。

　　二、基本原则

　　（一）坚持党管干部

　　强化院党委主导把关作用，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，严把人选政治关、品行关、作风关、能力关、廉洁关，着力发现培养选拔忠诚干净担当的优秀年轻干部。

　　（二）坚持事业为上

　　突出以事择人、人事相宜，从学院事业发展需要出发，培养选拔优秀年轻干部，在事业发展中促进优秀年轻干部脱颖而出、健康成长。

　　（三）坚持系统谋划

　　发现培养选拔优秀年轻干部，是加强学院干部队伍建设的基础性工程。要系统谋划学院优秀年轻干部队伍建设，统筹做好选拔使用和培养管理，统筹用好各年龄段的优秀干部，正确处理培养选拔年轻干部和用好其他年龄段干部关系，增强优秀年轻干部发现培养选拔工作的系统性、持续性、针对性。

　　（四）遵循干部成长规律

　　既要防止拔苗助长，又要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，建立符合学院特点的优秀年轻干部选育管用体系，让优秀年轻干部既能“墩得实”，又能“拔得动”。

　　（五）坚持动态管理

　　实行优进绌退，对在政治上、廉洁上、作风上出现问题的，在现岗位上不胜任、不称职、不在状态的，不服从组织安排或者受到处分的，及时调整出优秀年轻干部队伍，同时注意及时发现和补充新的优秀人选，始终保持一池活水。

　　三、目标任务

　　着眼于新时代教育事业发展改革和教育干部培训事业需要，努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，热爱党的教育事业，适应新使命新任务新要求，经得起风浪考验，质量优良、数量充足、结构合理、充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍，为学院干部教育培训及其他各项事业快速发展提供坚强组织保证。

　　（一）队伍素质

　　要对党忠诚，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要堪当重任，具有新时代教育事业改革发展和干部教育培训所需要的专业能力和专业精神，善于贯彻新发展理念，能够破解改革难题，驾驭复杂局面，应对各种风险挑战，工作业绩突出；要作风优良，为人公道正派，实事求是，勇于改革，敢于担当，艰苦奋斗，廉洁自律，自觉抵制“四风”，心胸开阔，口碑形象好。

　　（二）队伍规模

　　学院要综合考虑今后五年中层领导班子调整以及今后更长时期学院事业发展和干部队伍建设需要，按照合理配置、突出重点、总量控制、质量优先的原则，掌握一批优秀年轻干部，总体规模不超过学院处级领导职数的1/2。

　　（三）队伍结构

　　确保优秀年轻干部来源广泛，覆盖学院教学研究、行政管理和服务保障各支队伍。坚持远近结合，既要有立足中长期培养的人选，也要有比较成熟、近期可用的人选，后者一般不少于1/3。注意保持优秀年轻干部年龄结构合理，形成梯次配备。优秀年轻干部人选中的正处级干部，不超过43周岁，副处级及以下干部不超过40周岁，特别优秀的可适当放宽年龄。

　　四、主要措施

　　（一）建立健全人选发现识别机制

　　1.开展集中调研。院党委根据学院事业发展和干部队伍建设需要，采取个别谈话、查阅资料、“四必”核查、分析研判等方式，组织调研组开展优秀年轻干部集中调研。集中调研坚持学院一盘棋原则，对各部门、各支队伍全覆盖。要按照“好中优选、优中选强”原则向党委提出优秀年轻干部人选。人选不公示、不公开，全程去标签化。

　　2.建立常态化机制。结合干部工作，通过谈心谈话、专题调研、平时考核、年度考核、民主生活会、述职述廉述党建等方式，综合党内集中教育培训、纪检监察、巡视巡察、审计、信访、奖惩等方面情况，全方位、多渠道、近距离了解年轻干部德才表现，持续发现识别优秀年轻干部。

　　3.加强源头建设。统筹用好干部选调、公开招聘等进人方式，优化学院干部来源、专业和年龄结构。严把人员入口关，严格聘用程序，改进考核考察方式，强化对干部德才表现的考察，提高进人质量。

　　（二）建立接续培养锻炼机制

　　1.完善培养体系

　　把坚定理想信念与提高专业素养结合起来，把教育培训与实践锻炼结合起来，把组织培养与个人努力结合起来，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的培养锻炼体系，完善院内外、国内外多方联动的培养锻炼机制。要根据优秀年轻干部熟悉领域、专长和短板以及发展潜力等，制定“一人一策”培养锻炼方案，明确培养方向，提出培养措施，积极为干部成长成才创造条件，搭建平台。

　　2.突出政治训练

　　把坚定理想信念，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，贯穿优秀年轻干部培养锻炼全过程。有计划安排优秀年轻干部进行系统的马克思主义理论教育和严格的党性教育；注重选派优秀年轻干部参加党务、巡视巡察、审计等方面专项工作；注重在培训教学和科研一线、艰苦困难环境和吃劲岗位积累优秀年轻干部的政治经验，提升政治能力；注意在落实中心工作、应对重大斗争、完成急难险重任务、面对个人进退留转中考察优秀年轻干部的政治表现。

　　3.加强专业培训

　　针对优秀年轻干部知识弱项、能力短板、经验盲区，分类开展专业化培训。加大点名调训力度，选派优秀年轻干部参加教育部调训、院内外培训。优先安排优秀年轻干部参加出国学习培训和国外教育专题调研，注意培养优秀年轻干部的国际视野和战略思维。积极创造学习培训机会，保障每位优秀年轻干部在集中轮训外，每年有不少于一周的脱产培训。

　　4.强化实践磨炼

　　把火热的实践作为最好的课堂，让优秀年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。有计划地安排优秀年轻干部参与重点工作、重大任务、重大活动，提升解决实际问题、处理复杂矛盾和做群众工作能力。有计划选派优秀年轻干部到困难艰苦地方培养锻炼，今后原则上从优秀年轻干部中选拔援藏援青援疆、“西老革地区”、教育部定点扶贫县、对口支援地区挂职干部人选。有计划地选派优秀年轻干部到直属高校或地方教育部门挂职锻炼。积极选拔推荐优秀年轻干部到驻外教育处组、国际组织、对外汉语国际教育机构任职、挂职。

　　（三）完善适时选拔使用机制

　　1.大力倡导有为才有位

　　坚持严格标准、严格把关，体现讲担当、重作为的鲜明导向。对坚决贯彻落实中央决策部署和部党组工作要求、忠诚干净担当的干部，对在工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对主动响应组织号召，承担援派、扶贫和到艰苦困难地方挂职任务且表现优秀的干部，对经过党建、组织和宣传思想等工作岗位考验、政治素质高的干部，对驻外工作期间实绩突出、具有国际视野的干部，要大力选拔使用。

　　2.建立综合分析研判制度

　　定期分析学院中层干部进退情况、配备需求和优秀年轻干部规模情况，把优秀年轻干部选拔任用工作融入日常、抓在经常，确保学院中层领导班子老中青梯次配备合理。对优秀年轻干部担当作为情况进行跟踪考核和分析评估，将考核评估结果作为干部选拔使用的重要依据。

　　3.科学把握选拔使用节奏

　　对于各方面条件比较成熟的优秀年轻干部，要不拘一格大胆提拔使用，或是积极向部党组、院外相关机构推荐使用。对于优秀年轻干部，不能单纯为干部补经历而频繁调整其工作岗位，让干部更专注更深入地钻研业务，提升专业能力。要正确处理选拔使用优秀年轻干部和用好其他年龄段干部的关系，充分发挥提任职务、交流挂职任职等选拔使用方式的不同作用，激发整个干部队伍干事创业的积极性。

　　（四）落实从严管理监督机制

　　坚持时时严、处处严、事事严，把全面从严治党、从严管理干部的要求贯穿发现培养选拔全过程，保证优秀年轻干部健康成长。强化日常跟踪了解，注意分析思想状况，教育引导年轻干部正确认识自己，知敬畏、懂规矩、守纪律，在本职岗位上踏实工作、自觉奉献，做到个人发展服从工作需要、组织决定，不搞自我设计和预设晋升路线图，克服不敢担当、“坐等提拔”等消极思想。建立健全与优秀年轻干部谈心谈话制度，严格落实个人有关事项报告、函询、诫勉等制度，充分发挥纪检监察、巡视、审计、信访等工作的作用，始终把优秀年轻干部置于党组织管理监督之中。坚持严管与厚爱相结合，密切关注优秀年轻干部思想状况和身心健康，加强人文关怀和心理疏导，及早提醒纠正苗头性、倾向性问题。

　　五、组织领导

　　学院党委统一领导学院优秀年轻干部发现培养选拔工作，统筹优秀年轻干部选育管用，要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，加强长远规划，健全工作责任制。党委书记履行第一责任人责任，带头抓好落实，确保各项政策措施落细落小落实。党委和领导班子成员，要在分管领域抓好相关政策措施的落实。组织人事、党委工作、纪检监察等部门，要充分发挥职能作用，强化协调配合，抓好组织实施，最大限度地发挥各项政策措施的激励引导和保障支持作用，同时把发现培养选拔优秀年轻干部的工作实效作为党建工作和选人用人工作考核的重要内容，推动形成学院上下齐抓共管、共同落实的工作格局。

　　六、本办法自公布之日起施行。由人事处负责解释。