院内各部门、各基层党组织：

  根据工作安排，经学院2025年度第21次党委会（总第62次）审议通过，并报部领导审阅同意，现将《国家教育行政学院全面深化改革实施意见》印发给你们，请迅速组织传达学习，认真抓好贯彻落实。

  中共国家教育行政学院委员会

  2025年12月1日

  国家教育行政学院全面深化改革实施意见

  为贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革战略部署和部党组关于深化教育综合改革工作要求，深入实施《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和《中共教育部党组关于新时代加强国家教育行政学院工作的意见》，结合学院实际，特制定本实施意见。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述及有关重要指示精神，坚持守正创新、问题导向、系统观念，以干部人事制度改革为龙头，统筹推进行政管理、培训管理、教学研究、支持保障、后勤服务等方面改革，破除制约学院发展的深层次体制机制障碍，进一步激发办学活力和内生动力，为高质量培训干部和教师、高水平服务教育强国建设贡献力量。到2026年上半年，重点改革任务取得阶段性成果。到2026年底，推动学院在机构设置上更科学、在体制机制上更完善、在运行管理上更高效，全面深化改革取得显著成效。

  二、重点任务和主要举措

  （一）深化干部人事制度改革。制定并实施深化人事制度改革方案。加强对全院编制的统筹管理，在批复的“三定”机构总量内，通过挂牌、调整等方式加强研究生教育筹建办公室、全球教育领导力学院项目办公室等机构建设。优化调整已有部门职责，不断提升二级机构内部管理效能。完善符合干部教育培训特点的职称评审制度。探索建立教职工日常考核评价机制，完善绩效分配办法。畅通编外聘用人员职业发展路径。

  （二）加速推进数字化转型。制定并实施人工智能赋能干部教育培训方案，全面推进教学、科研、管理、评价、服务等方面的应用赋能。持续推进中心机房等数字基础设施建设，按需推进系统平台建设与升级，强化平台间数据互联互通和功能协同，打造全院联动的一体化数字生态。成立跨部门数据治理工作组，统筹推进学院各部门平台及中国教育干部网络学院的数据确源、确权和分级分类，持续提升数据治理能力和水平。

  （三）持续深化培训教学改革。明确院内教师课程建设重点方向，完善试讲、集体备课等教研制度，逐步建成核心公共课和特色专业课相结合的高质量院内课程体系。建强用好教育管理案例库、现场教学基地群，打造具有学院特色的案例教学和现场教学课程。加强课程管理和准入审核，健全课程评估机制，充分发挥教学督导评价“指挥棒”作用。树立干部“培训+培养”理念，深入推进线上线下融合培训，加强混合式、长周期、大项目培训模式的创新设计。根据技术发展趋势，积极探索网络课程创新模式。

  （四）深入推进培训管理体制创新。优化培训管理工作机制，统一培训管理流程标准，健全培训管理责任体系。重点班次试行“总班主任负责制”，人选由相关培训管理部门和教研部门会商后报院长办公会确定。完善院内教师工作量管理办法，鼓励院内兼职教师和管理干部参与承担培训项目的组织实施与教学工作。加强培训管理过程性评价，探索建立对培训管理部门、班主任工作成效的考核机制，以评促管、以评提质。

  （五）健全完善科研管理体制。深入实施学院科研发展三年行动计划，强化有组织科研顶层设计，以服务部党组中心工作和学院事业发展为导向，产出高水平科研成果。统筹规划、分步推进、动态调整，在原有非实体研究中心和智库团队的基础上，整合打造高水平科研团队。健全完善决策咨询供需对接机制，持续加大科研发展支持力度，充分发挥学会秘书处、期刊、学员智库等综合优势，推动形成科研与教学、培训相互赋能的工作机制。

  （六）积极推进学科建设与学位点申报。深化与北京大学等高校的研究生联合培养工作，着力建设高水平研究生导师队伍。积极探索具有学院特色的学科建设模式，重点打造教育学原理、教育政策与领导学、高等教育学二级学科，培育干部教育学二级学科，争取教育学一级学科学位授予点，推动人才培养、科学研究与教师成长协同发展。

  （七）高水平推进国内外交流合作。基于国家战略和学院发展需求，科学规划并动态调整学院国内外合作交流工作重点与区域布局。充分发挥学院作为多个学会秘书处单位的组织、资源优势，建立与教育行政部门、高等院校、干部教育培训机构等单位的常态化交流合作机制。高标准推进全球教育领导力学院建设，着力打造具有国际影响力、高层次、多维度的全球教育领导者合作交流与能力提升平台。

  （八）全面加强宣传文化建设。不断完善与新闻机构的协调联动机制，加强与主流媒体合作，推动宣传工作与培训工作一体谋划、协同推进。围绕“实事求是、知行合一”的校训精神，持续推进忠诚文化、使命文化、奋进文化和家园文化建设，系统构建有底蕴、有特色、有品位的文化体系，全面增强学院文化软实力和文化品牌社会影响力。弘扬优良传统，传承红色基因，加强校史研究，开发“校史馆+校园”特色课程，将校史教育纳入学院相关培训班次。

  （九）着力提升服务保障能力。创造条件调动社会各方资源，积极谋划和推进教学科研楼建设。深化后勤人事制度改革，优化内设机构设置和运行机制，完善考核激励办法和收入分配制度。加强和规范学院办公用房管理。建立大物业保障模式，统筹实施日常零星维修与楼宇集中修缮，不断改善学院办学条件和环境。

  （十）纵深推进全面从严治院。强化政治监督，健全意识形态工作责任制，定期对敏感领域监督检查，不断增强防范化解意识形态风险能力。强化廉政风险防控，对关键岗位、重点领域、重要环节开展专项监督检查，稳步开展中层部门主要负责人经济责任审计，推进重要风险监督全覆盖。建立健全巡视、审计等问题整改和结果运用机制，巩固整改成果。严格落实学员管理相关制度，健全学院与培训主管部门、学员派出单位的情况通报机制。

  三、组织实施

  在学院党委的统一领导下，成立学院全面深化改革领导小组，由学院主要领导任组长、领导班子成员任副组长，强化组织、政策、资金等支持，营造积极主动推进改革的氛围。领导小组下设办公室，承担统筹协调和监督检查职责，将督查情况纳入学院年度绩效考核，作为部门和个人评优评先的重要依据。分管院领导带领相关部门组成工作组，具体负责推进改革任务落实，确保条件已经成熟的立即启动，尚不成熟的按计划推进。深化改革工作由系列专项改革构成，要重视加强各专项改革及部门间的统筹协调，注重与学院未来发展目标相衔接，科学确定各项改革的重点、步骤、时限，形成层层落实、环环相扣、相互衔接的工作推进机制。

  附件：专项重点改革任务

  专项重点改革任务