今年1月，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，提出到2035年，建成教育强国，高质量教育体系全面建成。而何为高质量的教育？县域高质量基础教育应该以何种路径实现？当前区域教育改革有哪些难点？改革又应当以何为重点？围绕这些问题，3月13日下午，第45期全国县市教育局长培训班的学员代表们，以学员论坛的方式，结合自身县域实践，通过充分的阐释交流，给出了各自的解答。

　　（一班学员金龙发言）

　　科学教育有着非常重要的社会价值和战略价值，对增强国家科技竞争力、促进教育体系的完善与发展、实现中国式现代化具有重大而深远的意义。来自上海的金龙，是上海金山区教育局基教科科长，他是一位资深教育人，有着18年扎实且丰富的基层教学实践经验。他以科学教育为题，从基本认识、实践基础、主要问题、改进行动四个维度，阐述了加强和改进科学教育工作的金山行动。具体举措包括：协调当地科委、经委、文旅等部门齐头并进合力推进协同工作机制；连续12年开展创新实验室建设；全面加强和改进新时代中小学科学教育工作专项行动等。

　　（二班学员黄宁宁发言）

　　高质量的教育，必定是面向现代化、面向世界和面向未来的教育。Deepseek等国产人工智能技术的闪亮登场，让我们更添打造高质量教育的紧迫感。如何充分利用数字化改革红利，做到人工智能赋能教育改革，来自上海市崇明区教育局基教科的黄宁宁科长给出了崇明经验。黄宁宁毕业于华东师范大学计算机专业，是经历教研员、校长、科长多岗位锻炼的专业性教育干部。他以“教育数字化转型赋能崇明基础教育高质量发展”为题，从夯实数字底座：智慧教育基础设施；重构教学场景：AI驱动创新范式；升级资源体系：全域共享数字化资源库；强化治理效能：数据驱动教育管理；提升数字素养：师生能力矩阵建设等5个方面介绍了崇明实践。

　　值得一提的是，黄宁宁还是本期学员论坛的主持人，他用金庸武侠小说串场主持，生动有趣，形象幽默，让人捧腹又印象深刻。

　　（三班学员陈赛知发言）

　　教师是立教之本、兴教之源，强国必先强教，强教必先强师。海南省临高县教育局党委书记、局长陈赛知为大家介绍了当地中小学教师优化配置的实践探索经验。面对教师结构性缺编难题，临高创新实施教师优化配置改革，以“三个优先”（教育优先、学校优先、学生优先）为纲，通过五育并举、城乡联动、教研深耕，重视专业发展，培养一批教师；加大资源供给，补充一批教师；创新体制机制，激活一批教师；优化队伍结构，调配一批教师，以此构建了教师优化配置的立体化模式。

　　（四班学员张永康发言）

　　习近平总书记始终将教师队伍建设摆在战略高度，以“四有好老师”“四个引路人”和教育家精神为引领，系统构建新时代教师队伍建设标准体系，全面规范师德师风建设、专业能力发展及职业价值导向。湖南省常宁市教育局副局长张永康分享了常宁以“强师德、赋师能、解师困、搭舞台”为路径，全链条打造教师发展生态的实践经验。常宁坚持思想铸魂、坚持师德第一标准、坚持党建引领；突出自律自强、师德师风和师德违规“零容忍”；涵养课堂育德、典型树德、规则立德；坚持多元联动、舞台推动、课题驱动、项目行动；强化时间陪伴；强化地位提升、强化权利保护、强化尊师教育、强化各方联动。通过上述系统性改革，常宁形成了“始于师德规范、精于专业成长、成于职业幸福”的教师发展新范式。

　　（五班学员黄子夏发言）

　　区别于前4位学员的科学教育、教育数字化和教师队伍建设选题，广西贵港市桂平市教育局党组成员、副局长黄子夏，向大家介绍了桂平市在教研体系方面的改革经验。面对区域内教育资源分配不均、教师队伍结构失衡、人员和经费保障不足的问题，桂平县教育局提出的方案是借助教研体系改革来突破这些难题。桂平以县级教研为核心引领，整合教学研究室、教师培训中心、现代教育技术中心和教育督导办公室四大部门资源，联动镇级、校级教研力量，形成“县级策划、镇级统筹、校级落实”的三级协同机制。通过强化教研队伍、改革教研体系、落实教研责任、创新教研路径、数字赋能升级五大举措，构建覆盖全员、贯穿全程、辐射全域的“大教研”格局，为县域教育高质量发展提供系统性解决方案。

　　（六班学员任萍发言）

　　教师作为立教之本、兴教之源，不仅传授知识，更塑造人格。思政课教师作为立德树人、铸魂育人的关键力量，肩负着为党育人、为国育才的崇高使命。如何建设新时代思政课教师队伍，江西省南昌市青云谱区教体工委书记、教育体育局局长任萍介绍了经验。青云谱区聚焦教师“意识－研训－保障－评价”四个维度的协同，即聚焦教师意识，厚植内在驱动力；聚焦教师研训，锻造专业硬实力；聚焦教师保障，筑牢稳固支撑力；聚焦教师评价，驱动长效发展力，着力建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍，通过课堂教学主渠道、社会实践大熔炉、校园文化浸润场，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为“为党育人、为国育才”的生动实践。

　　（石家庄局长班学员王尧发言）

　　为全面推进教学方式变革，着力解决教学改革重点难点问题，探索深化课程教学改革的有效实践模式，教育部于2024年1月公示了首批“义务教育教学改革实验区”名单。河北省石家庄市桥西区入列其中。当天学员论坛压轴登场的桥西区教育局副局长王尧，向大家介绍了桥西区教育改革深水区到区域攻坚的突围路——从“一域实验”到“全域共生”的桥西实践。王尧从顶层设计、规划指导；理念先行、课程引领；资源重组、项目驱动；技术赋能、生态再造4个方面系统全面地介绍了桥西做法，详细介绍了桥西区集团化办学、教师队伍建设、强化教研、创新数字化教学支撑、打造“全息+个性”的成长评价生态等方面的好经验。

　　（现场专家点评）

　　7位发言学员代表在限时20分钟的议程框架内，聚焦发言主题，充分阐述各地相关教育实践，有宏大的教育改革、教育数字化转型专题，也有思政课教师队伍建设、教研体系建设选题，更有小切口的科学教育主题。这些报告既有理论层面的深度思考，又呈现了可操作的典型经验案例，立体诠释了基础教育高质量发展的多维图景，具有重要的借鉴推广价值。

　　学员论坛还特邀了教师工作与研究部主任于维涛、教育管理杂志社社长李改和总班主任蒋园园到现场指导。

　　（撰稿：第45期全国县市教育局长培训班学员，浙江省嘉兴市南湖区教育体育局党委书记、局长  金静；审稿：第45期全国县市教育局长培训班班主任团队）