2010年3月12日，在院学术委员会主任、常务副院长张兰春主持下，学院2010-2011年度科研课题立项评审会顺利举行。参加评审的有学院领导、学术委员会委员及外请专家共14人，分别是：张兰春、李文长、庄益群、张益群、牛文起、温晓阳、于建福、王治军；北京大学教授、学院兼职教授陈学飞，国家行政学院科研部主任、学院兼职教授许耀桐，全国教育科学规划办公室常务副主任、学院兼职教授曾天山，北京教科院院长助理、北京市教育科学规划办主任耿申，首都师范大学校长助理、教育科学学院院长孟繁华，北京师范大学教育学部副部长马健生。

      张兰春同志就本次课题立项的指导思想和目标作了说明。他强调，学院的科研工作与教学培训工作紧密结合，学院在鼓励教师积极参加全国教育科学规划、北京市教育科学规划、北京市社科规划等科研项目的同时，结合学院培训工作，开展院内课题立项。本次重点课题立项强调以课题带队伍，鼓励团队申报，突出教育管理特色，为学科建设、课程建设和教材建设提供有效支持；逐步在教育领导力、教育管理、教育政策、培训研究等领域形成学院特色和优势。同时积极鼓励教师申报一般课题和青年课题，促进教师个人成长。

      学术委员会副主任、副院长牛文起介绍了学院2010-2011年度课题申报情况并就本次评审会的议程及评审规则作了说明：1、回避原则。学术委员会成员凡主持申报或参与申报课题者一律回避。2、匿名评审原则。所有提交评审材料均为匿名。3、评审方法。本次课题评审按重点课题、一般课题、青年专项课题的评审顺序，由评审委员会实名对每项课题按选题意义、研究基础和条件、课题设计、研究方法四项内容审议评分（四项内容均25分，总分100分），根据得分高低确定立项课题；如同类课题得分相同，可投票表决。

      参与申报学院2010-2011年度重点课题共10项，一般课题13项，青年专项课题12项。经评审获准立项的重点课题5项:于京天代表培训部主持申报的《干部培训的实效性及其影响因素研究——以国家教育行政学院培训工作为例》、从春侠主持申报的《教育局长领导力模型研究》、邢晖代表教育行政教研部主持申报的《教育管理案例教学研究》、郭锋代表社会科学教研部主持申报的《我国大学领导管理干部胜任力模型研究》、陈丽萍代表教育管理杂志社主持申报的《教育类期刊可持续发展研究——以国家教育行政学院“四刊”为案例》；一般课题9项:司洪昌主持申报的《当前县域教育生源“近城效应”调查研究》、杨艳玲主持申报的《专业化进程中的高校辅导员实践性知识研究》、许杰主持申报的《城市免费义务教育进程中的学校发展：问题与对策——基于北京市大兴区的个案》、刘亚荣主持申报的《我国高校中层干部工作期望与激励关系的研究》、樊平军主持申报的《基于能力建设的基层教育行政组织发展研究》、吕文妙主持申报的《日本中小学校长培训模式及其政策研究——以日本中央教员培训中心为例》、严加红主持申报的《大学校长学术领导模式与机制研究》、董险峰主持申报的《中国高等教育创新型人才培养研究——以西南联大为例》、张婕主持申报的《地方高校特色专业建设路径研究》；青年专项课题6项: 佛朝晖主持申报的《义务教育师资资源均衡配置政策执行模式研究——以东中西三个县（市、区）为案例》、余海波主持申报的《“高校领导赴海外培训项目”追踪调查》、张虹主持申报的《基于案例研究的区域基础教育信息化发展实践体系研究》、徐丽丽主持申报的《基于胜任力的高校中层管理者培训需求分析》、刘明主持申报的《中小学校长远程培训中学习者的学习需求、学习特征和学习困难研究》、李海鹏主持申报的《近三十年来西方主要发达国家教育行政体制变迁研究》。

      学院将在认真总结本次评审活动经验和听取专家意见的基础上，进一步重视和加强科研管理，确保课题高质量如期完成。

（执笔人：冯文宇）

 

 

      2010年3月1日至5日，教育部高等教育司与我院联合组团访问了美国马里兰大学，就合作举办中国中西部高校领导赴美研修项目的相关事务与对方交换意见并达成了共识。考察团由5人组成，团长为高教司副司长杨志坚、副团长为我院副院长张益群；团员有高教司办公室副主任侯薇薇、我院培训部主任于京天、科研与合作交流处副处长井美莹。

      访问期间，考察团分别与马里兰大学主管国际事务的副校长以及美华中心、孔子学院、教育学院等有关方面的负责人进行了卓有成效的会谈。双方就项目的背景、合作目标、研修主题、研修形式、教学保障、食宿与交通、经费标准等方面具体问题进行了深入细致的交流与讨论，并达成了原则共识。双方同意在2010年3月底以前签订谅解备忘录。

      “中西部高校领导赴美研修项目”是教育部2010年启动的“2010-2014年中西部高校领导国内外研修项目”的一部分。该项目将在5年内对100所我国中西部地方高校的500名校级领导进行培训。目的是使中西部高校领导干部开阔国际视野，感受和了解国际高等教育改革发展现状和趋势；认真学习国外优秀高校的办学理念与实践经验；认真思考和研讨有关人才培养、科学研究、社会服务、教学设施建设、师资与管理队伍建设等重要工作的思路及对策；大力提升中西部高校领导干部办学治校能力。该项目将分国内培训和海外培训两部分，其中国内培训12天，国际培训18天。

      我院受教育部高教司委托，将全面负责该项目的培训内容设计、培训组织及评估等。本项目计划在今年下半年启动。

（执笔人：井美莹）

 

 

      2010年3月17日，英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE)国际事务主任克利夫·汉考克博士和英国高等教育国际部（UK HE International Unit）主任凯思·夏普博士，在英国使馆文化教育处教育参赞、英国文化协会中国区项目总监田虎先生和英国使馆文化教育处高等教育项目总管张静女士陪同下访问我院，为正在我院学习的第36期高校领导干部进修班学员作专题报告，介绍英国大学管理体制和拨款机制。报告结束后，副院长牛文起会见了来宾。

      夏普博士报告的主题为“英国高等教育系统概览”（The UK Higher Education System: An Overview）。报告详细介绍了英国高等教育的历史和现状、英国大学内部管理体制、资金来源、扩招、质量保障和国际化等情况。英国大学的历史始于12世纪的牛津大学。在900多年的发展变迁中，形成了学术自由和大学自治的传统，大学是独立的法律实体，有独立的学术治理/管理结构，同时接受外部独立机构的资助和评估，其中包括英格兰高等教育拨款委员会。夏普博士的报告结束后，汉考克博士介绍了英格兰高等教育拨款委员会的性质、使命和拨款机制。英格兰高校60%的资金来自公共经费，其中的60%由英格兰高等教育拨款委员会提供。报告结束后，夏普博士和汉考克博士同学员进行了互动交流。

      在随后的会谈中，牛文起副院长与来宾就英格兰高等教育拨款委员会的历史、作用、拨款机制和英国高等教育体制以及英国大学自治管理的传统与特色进行了深入交流。汉考克博士和夏普博士进一步介绍了英格兰高等教育拨款委员会的拨款程序和评估标准以及英国大学的自治传统，并邀请牛文起副院长在方便的时候访问英国。

      英格兰高等教育拨款委员会是独立的非政府机构，成立于1992年，负责将政府公共资金分配给133所英格兰高校。虽然接受政府资助，但在法律上独立于政府之外。英国高等教育国际部成立于2006年，是英国为顺应和推动高等教育国际化成立的机构，负责协调和促进英国高校同其他国家高校的交流与合作，经费源于英国大学校长委员会和英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰四个高等教育拨款委员会。英国文化协会曾协助我院承办2009年11月高校领导海外培训项目赴英国研修班，并积极推动我院与英国高等教育界的交流与合作。

（执笔人：李强）

 

 

    2010年3月11至12日，中国高教学会第七届优秀高等教育研究成果颁奖暨2010年工作会议在浙江大学举行。会议主要议程包括为“第七届优秀高等教育研究成果”获奖者颁奖；总结中国高教学会2009年工作，通告2010年工作要点；会议代表分组讨论学会工作面临的形势和任务，交流年度工作情况及经验等。

      11日上午的会议由中国高教学会副秘书长王革主持，浙江大学党委常务副书记陈子辰致辞，中国高教学会副会长兼秘书长张晋峰致辞，中国高教学会副秘书长叶之红介绍第七届优秀高等教育研究成果评奖工作的组织原则、评奖规则、申报情况并宣读获奖名单，与会领导为获奖者颁发证书及奖金。

      中国高等教育学会于2008年底启动了第七届优秀高等教育研究成果评选、表彰工作，对系统内自2005年1月以来的优秀研究成果进行评选、表彰，以推动群众性高教科研的开展，提升高教科研的质量与水平。此次评奖活动共收到参评著作、论文406份，评出论文类一等奖11篇、二等奖49篇、三等奖104篇、优秀奖91篇，评出著作类一等奖5部、二等奖10部、三等奖21部、优秀奖21部。其中，高教管理研究会申报的研究成果获得论文类奖项一等奖的是副理事长陈学飞的《理想导向型的政策制定——985工程政策过程分析》；二等奖有理事长郑树山的《和谐文化建设与高校管理者的使命》、常务理事高宝立的《职业人文教育论——高等职业院校人文教育的特殊性分析》；三等奖是常务理事王秉琦的《培育优良组织文化：高校管理创新的基础》；常务理事曹勇安的《民办高校产权制度改革的实践与思考》获得优秀奖。获得著作类奖项一等奖的是秘书长李文长的《弱势群体高等教育权益研究——理念、政策与制度》；二等奖是副秘书长史秋衡的《我国民办高校评估指标体系研究》；副理事长田建国的《名校建设》获得三等奖。

      本次会议决定，今后的优秀高等教育研究成果评奖活动由五年变为三年开展一次，以加强评奖促研究的力度。

      颁奖典礼后，中国高教学会副会长兼秘书长张晋峰做“关于配合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）实施，做好2010年高教学会工作”的主题报告。他指出，今年全国教育系统的一项重头工作就是学习、宣传、贯彻《纲要》。目前《纲要》公开征求意见稿已经公布，学会各相关部门应积极组织学习讨论，提出自己的修改意见和建议，从而促进《纲要》不断完善。他结合自己的学习体会，从《纲要》的指导思想和工作方针、战略目标和战略主题的选择、所赋予高等教育的发展任务、对高等教育体制改革的要求，对促进教育改革与发展的保障措施等五个方面，对《纲要》进行了深入细致的解读。随后，中国高教学会副秘书长叶之红结合2009年和2010年工作做报告。她提出九个方面的工作需重点推进，1、《规划纲要》调研工作取得实效，高教改革问题仍需深入调研；2、高教强国研究项目快速突进，过程监管和服务正在积累经验；3、《质量标准研究》不断深入，滚动研究期待更多会员单位参与；4、创新创业教育研究获得高度评价，以研究指导实践的要求在提升；5、《十年跨越经验成效纪实研究》启动，力争科研方法创新取得突破；6、服务于学术研究，以表彰的形式推进科研质量水平的提升；7、坚持“宣传、交流、推动、提升”，做好优秀科研成果的宣传；8、以学术工作质量的提升，带动学会组织形象及其影响力不断提升；9、加强对“十一五”规划课题、年度专项课题的结题管理和“十二五”规划项目的预研。叶之红强调，站在新的起点上，历史向我们提出了新的要求，学会研究工作要有使命感和责任感，负责任才可能有动力，才可能有高的标准和追求。有为而有位，有贡献才会有发展，只要我们真正有所作为，中国高教学会的组织建设和社会影响力就一定会提高，只要我们有所贡献，我们的发展空间就更大，我们的发展远景就会更美好。

      11日下午的会议由叶之红副秘书长主持。会议由教育信息化分会、引进国外智力工作分会、学生工作研究分会、师资管理研究分会和后勤管理分会分别汇报了各自的研究成果。黑龙江省高等教育学会、陕西省高等教育学会、联合办学研究分会、医学教育专业委员会等介绍了各自开展工作的经验。

      12日上午，按照会员单位、分支机构分组讨论大会报告和交流工作经验，并由云南省高教学会秘书长董云川和高等财经教育分会副理事长杨天赐分别代表各自小组就讨论和交流情况向大会做了汇报。

      高教管理研究会派秘书处办公室工作人员岳胜军参加了会议。会议举办之前，高教管理研究会常务副秘书长于建福在京向中国高教学会副会长张晋峰秘书长及相关领导汇报了分会2009年工作及2010年工作要点，并就2010年学术年会的主题、地点等筹备情况做了重点汇报。中国高教学会领导对高教管理研究会的工作给予充分肯定，对学术交流的成效、特别是坚持每年出版系列学术文集给予赞许。

（执笔人：岳胜军）

 

弱势群体高等教育权益研究——理念、政策与制度

 

      《弱势群体高等教育权益研究——理念、政策与制度》由学院副院长李文长教授主持、由全国教育科学“十五”规划办2002年2月立项的教育部重点课题“弱势群体高等教育权益的实证调研与政策分析”（课题批准号：DFA010219）的研究成果。弱势群体高等教育权益的保障是社会公共政策特别是高等教育宏观政策研究必须关注的重要内容。本书从民族视角、经济视角、生理视角和社会性别视角对我国少数民族、贫困阶层、残疾人、女性等弱势群体高等教育权益的实现状况、形成这一状况的社会原因、历史发展过程以及这一状况产生的种种社会影响进行了广泛深入的实证调研。在客观描述、现状总结和理论分析的基础上，不仅对我国弱势群体高等教育权益保障状况有了全面准确的把握，而且为进一步调整完善我国现行的弱势群体高等教育权益保障政策和制度提出有效的决策咨询意见。

      本书由李文长教授策划、设计和统稿。李文长、刘亚荣、李静波、丁月牙负责相关篇目的撰写工作，司洪昌、杨罡做了大量的资料搜集和整理工作。本书以其独特的视角和深刻的见解而荣获中国高教学会第七届优秀科研成果著作类一等奖。

 

 

——《论语》中的管理智慧之二

发表于《中国教育报》2010年3月16日

作者：于建福（科研与合作交流处处长、教授、博士）

      【摘　要】为政以德，基于道德教化，是中华民族固有的治国理政的理念，也同样适用于当代教育管理。本文认为，为政以德，关键在于“率以正”，而且必合乎仁义之道。倘若如此，必将达到“民众拱之”、“有耻且格”、“不令而行”的预期效果。本文强调，“礼让”是一种美德，也是化解矛盾、解决问题的良策；见得思义是君子所为，管理者自身“好义”，才有可能赢得民众的信服；民无信不立，管理者自身“好信”，取信于民，才有可能赢得民众的真情；惠则足以使人，管理者应顾及和维护群众的实际利益，避免“出纳之吝”；要用人之长，合理分工，“择可劳而劳之”，增强事业的成就感，同时可减少怨恨；要对员工加强引导，明确要求，适时督促，把握工作节奏，确保取得实效。

 

——《论语》中的管理智慧之三

发表于《中国教育报》2010年3月23日

作者：于建福（科研与合作交流处处长、教授、博士）

      【摘　要】学校发展重在管理，管理贵在识才用才。管理者应将知人善任作为举贤才的第一要务，善于把握知人之方和用才之道。要全面了解观察和判断一个人，不仅要“听其言”，更要“观其行”，还要考察其言行的动机，观察其做事的方式，切实发现贤能之士。要坚持德才兼备的用人之道，但“无求备于一人”，善用人之长，切不可求全责备，也不可嫉贤妒能。自身应精心谋划，广纳群言，要做得个“明”而“远”者，既不为“浸润之谮”所蒙蔽，也不被“肤受之愬”所困扰。将“举善”与“教不能”结合起来，在用好贤能之士的同时，关心和帮助能力不足的人士，最大限度地挖掘其潜能，调动各方面积极因素。

 

发表于《煤炭高等教育》2010年第1期

作者：史朝（国际教育教研部主任、教授、博士）

      【摘　要】中国高等教育改革三十年，实际上是一个政策转型的过程。本文以八十年代到九十年代中共中央、国务院发表的三个最重要教育改革文件为依据，分析了高等教育是如何实现政策转型的。最后就政策转型对中国高等教育发展的影响发表了作者的认识。

 

发表于《教育与职业》2010年第2期

作者：邢晖（教育行政教研部主任、教授）

      【摘　要】本文通过考察中职生就业市场劳资双方的满意状况，提出中职生“高就业率”背后的隐忧主要为：不对口就业；低层次就业；低收入就业；不稳定就业；缺乏转岗和再就业能力。

 

——《中华人民共和国职业教育法》修订进行时

发表于《中国职业技术教育》（综合）2010年第4期

作者：邢晖（教育行政教研部主任、教授）等

【摘　要】《中华人民共和国职业教育法》的颁布标志着我国职业教育事业走上了依法治教的轨道。本文以我院主办的“加强职教法制建设促进职教科学发展”职教论坛为基础，分析了《职教法》颁布以来我国职业教育取得的成绩，分别从政府、研究机构、学校和企业四个角度论述了当前我国职业教育存在的问题，以及教育部、人大、我院职业教育研究中心和中职校长对修法的建议。文章认为修法应广泛征求社会各界的意见和建议，注重立法技术并关注其他相关法规。

 

发表于《中国职业技术教育》（教学）2010年第5期

作者：佛朝晖（教育行政教研部讲师、博士）

【摘　要】中职国家助学金政策是推进教育公平的有力措施，是中职教育发展的里程碑。了解与分析当前中职国家助学金政策实施情况，有利于政策进一步完善。本报告通过分析东中西部调研情况，认为助学金政策中促进教育公平的目标基本实现，但是中职助学金不是影响学生选择读中职主要因素。同时，助学金政策在管理、实施效果和监管上存在一些问题，建议将助学金政策逐步过渡到中职免费政策；分区分类指导，向贫弱群体倾斜；建立多元资助体系和投入模式；实行灵活管理和有效的监督。